Акт м35 как прописать в тз

1. О чем статья

Нередко слышишь мнение, что составление Технического задания по ГОСТ 34 (ТЗ) занятие не только трудоемкое, но и крайне раздражающее, поскольку приходится писать много всякой ерунды, воды. Но подумайте: разработкой этого ГОСТа занимались целые НИИ, это был проект на государственном уровне, обобщению подвергся опыт сотен проектов автоматизации, сложных проектов. Неужели они могли написать чушь?

На самом деле, при грамотном подходе ГОСТ очень сильно помогает не только при разработке ТЗ, но в ходе реализации проекта автоматизации в целом (и не только в госконтрактах, но и для коммерческой разработки). Грамотные люди его писали. Но чтобы воспользоваться плодами их трудов, нужно немного понять замысел не только ТЗ, но и ГОСТ 34 в целом.

Кстати, ТЗ — это не первый документ, который разрабатывается в ходе проекта автоматизации. Об этом прямо говорится в пункте 1.5. ГОСТ 34.602-89: «ТЗ на АС разрабатывают на основании исходных данных, в том числе содержащихся в итоговой документации стадии “Исследование и обоснование создания АС”». Подробнее см. в моей статье Предпроектное обследования при разработке информационной системы.

Техническое задание: что из себя представляет

В техзадании заказчик описывает требования к закупаемым товарам, работам, услугам и чаще всего оно является приложением к договору, либо документом, в котором заказчик описывает объект закупки. 

От того, насколько подробно будут описаны ожидания заказчика, зависит успех всего мероприятия. Другими словами, техническое задание — это инструкция для работников, которая позволяет сопоставить конечный результат с запланированным.

При описании в документации о закупке заказчик должен руководствоваться следующими правилами, установленным 44-ФЗ:

  • описание объекта закупки должно носить объективный характер;
  • в описании объекта закупки, при необходимости, указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки;
  • техническое задание должно быть нейтральным, то есть не ограничивать количество потенциальных участников путем установления чрезмерных требований к товарам, работам, услугам.

Акт м35 как прописать в тз

Техническое задание должно учитывать пожелания конечного потребителя и не вести к приобретению товаров роскоши.

Тендерный эксперт Олег Бируля расскажет, на что обратить внимание заказчику при составлении технического задания. Смотрите отрывок из вебинара «Правила составления технических заданий в рамках закона 44-ФЗ и требования к их содержанию».

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Особенности подготовки технического задания

Полное наименование стандарта на ТЗ по ГОСТ 34 следующее: ГОСТ 34.602-89 «Информационная технология (ИТ). Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы».

Сам стандарт напечатан всего на 15-и страницах (да-да, совсем немного). Язык — русский, реально русский, а не положенный на кириллицу инопланетный. То есть, если не вбивать себе заранее в голову, что ни тексты ГОСТов, ни федеральных законов, ни диссертаций не доступны для понимания простому смертному, то прочитать и вникнуть вполне возможно, хотя зачастую и не с первого раза.

Действительно, в стандарте используется много непонятных терминов. Что, например, имеется в виду под лингвистическим обеспечением? Для прояснения использующихся понятий следует обратиться к ГОСТ 34.003-90 «Информационная технология (ИТ). Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения».

Наверное, когда вам нужно составить какой-то новый для вас документ, вы ищете в Интернете шаблон такого документа или просите его у коллег. Так вот, ЛЮБОЙ стандарт на документы или процессы — это шаблон. Причем шаблон очень сильно упрощает разработку документа: за тебя уже продумали структуру и содержание, кроме того, в таком шаблоне учитываются такие моменты, про которые вы бы и не вспомнили.

Согласно пункту 1.7 стандарта РД 50-682-89, «техническое задание является основным документом, в соответствии с которым проводят создание АС и приемку его заказчиком». И это действительно главный документ. В нем должно описываться все, что необходимо для разработки и внедрения системы.

ТЗ устанавливает общий облик системы, объем работ (рамки разработки), а также порядок разработки и приемки. Все с ТЗ начинается и все им заканчивается. Этот документ идеально подходит для того, чтобы ваш заказчик понял всю важность и сложность задачи и за что он платит деньги.

Не составляйте ТЗ формально. Если вы не знаете, что писать, значит ТЗ разрабатывать еще рано, у вас нет понимания системы, еще не понятен сам автоматизируемый процесс, объект автоматизации. Вам следует составить Концепцию системы, об этом мы говорили в самом начале статьи.

Ни насколько не устарел. Мне почти не удалось найти каких-то неактульных вещей. И никто из тех, кто заявляет об устаревании ГОСТ 34, не могут привести ни одного примера (наверное, просто не хватило квалификации для его прочтения?) Дело в том, что ГОСТ описывает общий подход к проекту автоматизации, там не идет речь о программировании, ГОСТ 34 не об этом.

Ну а если говорить о сравнении с другими стандартами, то сравнивать-то особо и не с чем. ГОСТ 34 представляет настолько широкий взгляд на проект автоматизации, что остальные стандарты в подметки не годятся (на мой взгляд). Да, они проще (поэтому и популярнее), но и глубина не та. Вот список стандартов, с которыми стоило бы ознакомиться при разработке собственных стандартов для проекта автоматизации:

  • IEEE 830-1998. Методика составления спецификаций требований к программному обеспечению.
  • ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-2010. Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств.
  • ISO/IEC/IEEE 29148-2011. Systems and software engineering — Life cycle processes — Requirements engineering.
  • ГОСТ Р 54869-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом.
  • Ну и ГОСТы серии 34.
Предлагаем ознакомиться  Дети прописаны у матери как делить дачу

Акт м35 как прописать в тз

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания:

  • товарных знаков,
  • знаков обслуживания,
  • фирменных наименований,
  • патентов,
  • полезных моделей,
  • промышленных образцов,
  • наименования места происхождения товара или производитель.

Нельзя в рамках описания объекта закупки предъявлять требования к товарам, информации, работам и услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки. Законодатель не расписывает, какие условия и какие требования влекут за собой ограничения, он просто обращает внимание на то, что нельзя предъявлять требования, которые ведут за собой ограничение количества участников закупки, то есть нарушают конкуренцию. Исключение составляют лишь случаи, когда нет другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Акт м35 как прописать в тз

Найдите все закупки благодаря умному поиску

В определенных случаях 44-ФЗ допускает указание в конкурсной документации товарных знаков — в случае если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент».

Допустим, предметом контракта является строительство. Разумеется, в рамках строительства используются строительные материалы — например, цемент, клей, кирпич определенных марок. Но поскольку цемент, клей, кирпич не являются предметом контракта, то заказчик, закупая, по сути, работу с использование материалов, может предъявить требования к материалам, то есть указать, что ему нужен цемент, клей, кирпич определенной торговой марки. Но со словами «или эквивалент».

Есть ряд исключений, когда слова «или эквивалент» не пишутся: 

  • В случае несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Например, у заказчика есть сеть, которая работает только с конкретным оборудованием, и другое оборудование нельзя интегрировать в эту сеть, так как оно просто не будет работать.  
  • В случае закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемому заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Важно обратить внимание на то, что в документации к этому товару и оборудованию должно быть четко написано, что используются запасные части только этого производителя.

В описании объекта закупки должны использоваться, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения, терминология, касающаяся технических и качественных характеристик объекта закупки, которые установлены в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями.

Ст. 33 44-ФЗ разрешает в описание объекта закупки включать спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работ, тестирования, требования в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями гражданского кодекса РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия (стандарту, ТУ или др.), процессов и методов производства и др.

Документация должна содержать изображение поставляемого товара (если есть требование о соответствии поставляемого товара изображению).

Документация должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт (при наличии требования о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара). Например, если госзаказчик пишет в документации, что поставляемый товар должен соответствовать определенному макету, то он должен указать, по какому адресу расположен макет, чтобы все потенциальные участники закупки могли в определенное время ознакомиться с ним.

Поставляемый товар должен быть новым. То есть речь идет о товаре, который не был в употреблении, в ремонте, не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей и не были восстановлены потребительские свойства. Однако законодатель делает важную оговорку: «в случае если иное не предусмотрено описанием объекта закупки». То есть если заказчик указывает в техническом задании, что ему нужен товар не новый, то он может его получить.

Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика (указываются максимальные (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.  Но если будет указан конкретный показатель, под который попадает только одна марка, значит, будет нарушена конкуренция.

При необходимости в техническом задании устанавливаются требования к гарантийному сроку товара, работы или услуги и объему предоставления гарантий их качества; к гарантийному обслуживанию товара; к расходам на эксплуатацию товара; к обязательности осуществления монтажа и наладки товара; к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

В документацию о закупке нельзя включать следующие требования:

  • к производителю товара (нельзя написать, например, что завод, производящий товар, должен работать на рынке 20 лет и располагать определенными мощностями);
  • к участнику закупки (в том числе требования к квалификации, наличию опыта работы);
  • к деловой репутации;
  • к наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых и финансовых ресурсов.

Исключения составляют случаи, когда возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим законом.

Закон ввел новые инструменты регламентации качества: техническое регулирование, технический регламент, международный стандарт, национальный стандарт, оценка соответствия, декларирование соответствия, знак обращения на рынке и др. Их заказчик тоже может использовать при формировании описания объекта закупки.

Что запрещено включать в объект закупки

В описание объекта закупки не должны включаться: требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, наименование места происхождения товара или наименование производителя и т д.

Также заказчику запрещено устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33).

Запрещено включать в один лот товары, работы и услуги, функционально и технологически не связанные между собой. Например, заказчику необходимо произвести ремонт в помещении. В документации заказчик прописывает перечень работ и перечень материалов, которые необходимо использовать при выполнении работ. Такое объединение в один лот правомерно, так как поставка материалов для работ не является предметом контракта.

Например, заказчик объявил запрос котировок на поставку воды булированной для кулеров и в техническое задание включил требование об оказании сопутствующих услуг — обслуживание, чистку и замену фильтров кулеров, находящихся в пользовании заказчика на праве законного владения. Такое объединение поставки товара и оказание услуг в один лот неправомерно, и при рассмотрении жалобы контрольные органы выдадут предписание разукрупнить лот — разбить на два лота.

Чем отличается техзадание от описания объекта заказа

Здесь нам надо понять разницу между назначением и целью создания системы. Очень часто эти понятия смешиваются. Например, пишут, что назначение системы — это автоматизация личного кабинета, а цель — создание личного кабинета. Масло масляное. В некоторых случаях данные понятия действительно совпадают, тогда пишите только назначение.

С назначением все понятно: мы приводим именно вид (виды) автоматизированной деятельности. Например, если мы создаем систему для производственного учета, то и приводить стоит автоматизируемые виды учета, автоматизируемые операции, а также объекты, автоматизация которых предполагается.

С целью все по-другому. Цель — это ради чего мы затеваем проект. Можно назвать это бизнес-целями. Я выделяю следующие возможные цели проектов автоматизации:

  1. Выполнение внешних требований (требования закона, стандарта и т.д.)
  2. Обеспечение работы нового технологического процесса (например, создаем интернет-магазин, организуем новый отдел, новый бизнес).
  3. Снижение операционных расходов (уменьшение количества персонала, увеличение выпуска продукции при использовании тех же мощностей, повышение эффективности).
  4. Повышение качества работы: снижение количества ошибок, ускорение принятия решений.
  5. Снижение рисков, повышение надежности. Это касается не только технической стороны, но также исключения опасности в случае болезни или увольнения ключевых, «незаменимых», сотрудников.
Предлагаем ознакомиться  Как разменять квартиру если один из прописанных отказывается от приватизации

Акт м35 как прописать в тз

В ГОСТе также написано, что необходимо приводить критерии оценки достижения цели, то есть конкретные показатели. Например, у нас 3 человека собирают всего 20 заказов за сутки. А мы после внедрения системы хотим, чтобы каждый собирал по 20 заказов, то есть в три раза больше. Если там такие показатели известны, приводим их в данном пункте.

Очень важный, и при этом часто описываемый часто формально раздел. Хотя, на мой взгляд, это самый важный раздел ТЗ, без него мы просто не понимаем, о чем вообще создаваемая система.

Давайте сначала определим, что такое «объект автоматизации». Если мы автоматизируем склад или завод, отдел бухгалтерии, то все понятно. А если, например, создаем новую социальную сеть, то объекта как бы и нет. Но на самом деле, под объектом скорее имеются в виду автоматизируемые процессы. И даже в случае со складом мы же автоматизируем не сам склад (как можно автоматизировать хранение коробок?), а складские процессы.

Если выполнять данный раздел формально, то он будет очень похож на описание назначения системы, и в ТЗ появится еще одно озеро воды, но так и не будет понятно, а что должна делать система.

В данном разделе следует приводить:

  1. Описание заказчика: виды деятельности заказчика, количество филиалов, сотрудников. Конечно, характеризовать заказчика нужно в той части, которая непосредственно касается создаваемой системы.
  2. Сведения о пользователях системы: виды пользователей, какую роль играет система для разных пользователей.
  3. Описание автоматизируемых объектов. Например, если мы автоматизируем склад, до должны описать, какой он площади, сколько проходов, какая ширина проходов, какие стеллажи, имеется ли отдельная зона сборки, сколько работает человек и какие у них обязанности. Тогда мы поймем, что конкретно автоматизируем, как должен выглядеть складской процесс, и какое оборудование используется.
  4. Описание автоматизируемых процессов. Конечно, не стоит в ТЗ расписывать процессы подробно. Но привести общие сценарии — обязательно. Только тогда нам становится ясно, какие должны иметься функции.
  5. Перечень документов, в которых приводится подробное описание объекта автоматизации.

У меня бывали случаи, когда на описание данного раздела уходило более половины времени разработки ТЗ, потому что приходится долго и скрупулезно собирать разные сведения, анализировать их и тщательно описывать.

В ТЗ по ГОСТ 34 имеется один гигантский раздел: раздел 4 «Требования к системе». В нем имеется три подраздела:

  • Требования к системе в целом.
  • Требования к функциям (задачам), выполняемым системой.
  • Требования к видам обеспечения.

Эти подразделы мы рассмотрим по отдельности.

В подразделе 4.1 «Требования к системе в целом» приводят так называемые нефункциональные, общие, требования, которые описывают создаваемую систему с разных сторон.

Кстати, как мы уже упоминали, подразделы можно добавлять и опускать. Поэтому приводимая здесь нумерация примерная, служит для ориентации внутри статьи.

Данный раздел организационный и его нередко выносят в договор. Тем не менее, данные сведения в ТЗ могут уточняться.

По сути, это краткий план разработки и внедрения. При его составлении я обычно привожу таблицу, в которой приводятся все или некоторые из следующих столбцов:

  • Наименование этапа (подэтапа).
  • Содержание работ (краткое описание, перечень задач).
  • Результат работ (утвержденные документы, разработанные и сданные решения).
  • Проектная, рабочая или отчетная документация.
  • Ответственные (кто выполняет данную работу: заказчик, исполнитель или иное лицо). Если обе стороны должны выдать совместный результат, указываются роли.
  • Длительность (сроки, даты, начало отсчетов сроков).

Акт м35 как прописать в тз

Пример содержания данного раздела приведен в таблице ниже.

В данном разделе подробно описывается процесс приемки системы заказчиком: какие должны быть проведены испытания, что будет входить в данные испытания, согласно каким документам будет проводиться тестирование, как будут оформляться и устраняться замечания.

Обычно здесь я указываю перечень испытаний и упоминаю, что методы тестирования будут приведены в документе «Программа и методика испытаний», представляющий собой описание основных тест-кейсов, сценариев проверки.

Остановимся подробнее на видах испытаний. Виды испытаний, их состав, требования к документам устанавливаются ГОСТ 34.603-92 «Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем». Поэтому при разработке данного раздела и технического проекта обязательно обращайтесь к этому стандарту, здесь мы разъясним только основные моменты.

1. Испытания делятся на следующие виды:

  • Предварительные.
  • Опытная эксплуатация.
  • Приемочные.
  • Автономные (без интеграции со смежными системами).
  • Комплексные (в комплексе со смежными системами).

Зачем испытания делятся на разные стадии? Во-первых, потому что ГОСТ 34.603-92 не разделяет внутреннюю приемку и внешнюю, часть испытаний может проводиться без заказчика. Во-вторых, описывается последовательный процесс тестирования, часть за частью, а потом уже все в комплексе.

1. Предварительные автономные испытания частей системы. Испытаниям подвергаются части системы по отдельности, если в составе имеется несколько подсистем или крупных модулей. Обычно такое тестирование проводится автономно, то есть без интеграции со смежными системами. Если система несложная, данный этап можно смело пропускать.

Предлагаем ознакомиться  Исполнительный лист в банк должника

2. Предварительные автономные испытания системы в целом. Испытывается вся система в комплексе в автономном режиме, то есть без интеграции со смежными системами. Функции, связанные со смежными системами, не проверяются. В крайнем случае ставятся «заглушки» (эмуляция интеграции) или база заранее заполняется данными, которые должны приходить из внешних источников.

3. Предварительные комплексные испытания. Система испытывается в комплексном режиме, то есть во взаимодействии со смежными системами. В таком виде система передается заказчику для опытной эксплуатации.

Акт м35 как прописать в тз

4. Опытная эксплуатация. ОЭ может проходить в разных режимах. Самое лучшее —это эксплуатация на реальных данных, с реальными пользователями и с выполнением реальных задач. Только такой вид испытаний позволит убедиться, что система действительно работоспособна. В ходе опытной эксплуатации устраняются недостатки.

5. Приемочные испытания. Это последний вид проверки. Скажете, а почему опытная эксплуатация после устранения всех недостатков плавно не перейдет в промышленную? Так оно обычно и происходит. Но ведь высоким дядям надо увидеть, что система реально работает, «пощупать» ее. Для них, для высокой комиссии и предназначены приемочные испытания. Таким образом, приемочные испытания отличаются от предварительных в первую очередь статусом комиссии.

Процесс, описываемый в данном разделе, часто называют внедрением. Обратите внимание на то, что данные работы также приводятся в разделе

. Но, в разделе 5 они лишь кратко упоминаются, здесь же приводится подробное описание.

При подготовке объекта, как правило, следует выполнить следующие работы:

  1. Проведение реорганизации, набор нового персонала, в случае необходимости.
  2. Обучение персонала.
  3. Для веб-приложений: разработка общих разделов сайта и пользовательского соглашения (согласия на обработку персональных данных).
  4. Заполнение справочников и иных исходных сведений.
  5. Перенос данных из прежней системы.
  6. Развертывание системы на промышленных серверах.
  7. Настройка интеграции со смежными системами.
  8. Настройка системы доступа и создание учетных записей.

Акт м35 как прописать в тз

Некоторые из данных пунктов следует расписать очень подробно, особенно что касается переноса данных и заполнения справочников.

Не стоит к документам относится формально. Документы — это управление проектом, проектный документооборот. В голове все не удержишь, и от наличия и качества документов зависит успешность проекта. Конечно, бывают документы «для веса», и к ним стоит относиться соответствующе, но вообще без документирования в спокойном и упорядоченном режиме проект не реализовать.

Вроде бы формальный раздел, но очень полезный. Представьте себе ситуацию, когда вы помните, что при разработке ТЗ читали какую-то статью, и вам по каким-либо причинам надо ее найти, например, что-то уточнить или обосновать свои решения. Но вы совершенно не помните ни ее названия, ни где она содержалась. Поэтому, когда я использую какие-нибудь полезные материалы, обязательно заношу их в список. И в тексте ставлю сноску с указанием источника.

  1. При составлении документации, описание объекта закупки должно носить объективный характер. То есть четкое и ясное описание того, что именно нужно заказчику, не допускающее двусмысленностей и разночтений. Кроме того, для уточнения отдельных моментов поставщик может подать запрос на разъяснение.
  2. Заказчик в описании предмета закупки описывает его функциональные, технические и иные характеристики, которые требуются от поставленного товара (произведенных работ).
  3. Техническое задание должно быть нейтральным, не ставить ограничений на количество потенциальных участников путем прописывания чрезмерных требований к поставляемой продукции. Нельзя «подгонять» описание только под один конкретный товар одного производителя. Это является ограничением конкуренции. Единственным исключением тут является ситуация, когда нет другого способа исчерпывающего описания свойств объекта закупки (п.1 ч. 1 ст. 33).
  4. Заказчику рекомендуется указывать в техническом задании, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), иначе заказчик может получить товар, бывший в употреблении.

Указание ГОСТов и техрегламентов

Технические регламенты лучше указывать, но если не указаны, все равно применяются. ГОСТы в ТЗ можно указывать. Даже если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ — он становится обязательным для сторон договора.

Заказчик может несколько изменить условия по сравнению с техническим регламентом, ГОСТом или СанПиНом, но только в сторону улучшения характеристик.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не обязывают заказчика абсолютно во всех случаях закупок руководствоваться ГОСТами, стандартами или техническими регламентами. Заказчик использует и обосновывает необходимость использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены технические регламенты, национальные стандарты и иные требования.

В случае отсутствия ГОСТов, Технических регламентов товар, для которого существует функционирующий рынок заказчик может сформировать описание на основании данных производителей, качественных показателей, которые необходимы заказчику, данных поставщиков о характеристиках товара по причине отсутствия установленных ГОСТов, стандартов и технических регламентов для данного объекта закупки (Письмо Минэкономразвития России от 03.08.2016 № ОГ-Д28-9745).

В случае если ГОСТы являются устаревшими, то следует применять данный номер ГОСТа, но в действующей редакции (с иным индексом после номера)».

Характеристики ТРУ

При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п. 1 ч. 1 ст. 33).

При описании характеристик товара заказчик указывает минимальные и (или максимальные) значения показателей.  При этом участники в своих заявках должны указывать конкретное значение, присущее тому или иному товару. В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.

Как через техническое задание заказчик может ограничить конкуренцию?

  • Включение разнородной продукции,
  • Установление нереальных сроков поставок, выполнения работ, оказания услуг,
  • Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.

Все эти приемы могут быть признаны незаконными и стать основанием для возбуждения дела об административном производстве.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector