Привлечение работодателя к ответственности

Привлечение работодателя к ответственности

Порядок возникновения уголовной ответственности за невыплату зарплаты

В состав заработной платы, согласно положениям ст. 129 ТК РФ помимо оплаты непосредственно за выполненные работы входят и иные начисления, в том числе стимулирующего и компенсационного характера не связанные результатами труда работника. Их регулярная выплата оговорена в положениях ст. 39 Конституции РФ.

Работодатель должен регулярно перечислять своему сотруднику:

  • Оплату непосредственно за выполненный объем работ по часовым ставкам, окладам или сдельным расценкам;
  • Стимулирующие выплаты в виде премий, бонусов или доплат, призванных подтолкнуть работника к более производительному труду;
  • Компенсационные выплаты, которые должны возместить затраты работника, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
  • Гарантированные государством социальные выплаты, если источником их финансирования выступают средства компании и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Понести наказание за задержку полностью или частично оплаты за труд несут работодатели. К этой категории можно отнести:

  • Директоров компаний, а также руководителей ее структурных подразделений;
  • Индивидуальных предпринимателей;
  • Частнопрактикующих специалистов, нотариусов и адвокатов;
  • Частных лиц в случае, если они выступают как работодатели.

Для возникновения оснований для применения уголовного наказания нужно выявить факт задержки зарплаты, а также ее период. При этом, ответственность может быть применена как при частичной невыплате, так и при отказе перечислить полагающиеся суммы полностью. Решающее значение будет иметь срок задержки:

  • Если сотрудниками не получена часть суммы – более 3 месяцев;
  • Если не перечислена вся сумма или размер выплат менее МРОТ – более 2 месяцев.

Применение уголовного наказания допустимо только при наличии материальной или иного индивидуального интереса должностного лица компании. Кроме того, ВС РФ в своем Постановлении от 25.12.2018 № 46 указал, что дополнительными критериями, которые однозначно приведут к применению подобного вида наказаний будут:

  • Невыдача средств при наличии у компании соответствующих финансовых ресурсов;
  • Отсутствие возможности выплатить зарплату по причине совершения руководителем противоправных действий.

Более того, по мнению ВС РФ применить уголовные меры ответственности и в случае, если сотрудник фактически выполняют работу даже без официального оформления. Также 14.11.2008 появилось Указание Генпрокуратуры РФ № 229/7р требующее от прокуроров усилить контроль за отсутствием нарушений прав граждан, гарантированный Конституцией РФ в части своевременной оплаты за труд, в том числе и путем инициирования уголовно-правового воздействия.

Дисциплинарная ответственность работодателя

Основание и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников прописаны в ст. 195 ТК РФ.

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

Виды наказаний уголовного характера, применяемые к работодателю

Выбор меры пресечения за задержку оплаты за труд зависит от вида допущенного нарушения, длительности его совершения, наличия корыстного умысла работодателя и иных обстоятельств, от которых зависит тяжесть подобного деяния.

Привлечение работодателя к ответственности

В зависимости от указанных факторов к работодателю, точнее его должностным лицам может быть наложен один из следующих вариантов уголовного наказания:

  • Штраф;
  • Привлечение к принудительным работам;
  • Ограничение в возможности занимать должность директора или управлять своим бизнесом в течение длительного срока;
  • Лишение свободы на срок до 5 лет.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46 также рассмотрена ситуация, когда наниматель допустил несколько нарушений в части выплаты заработной платы одним и тем же, либо разным работникам. По мнению верховных судей в этом случае возможны 2 варианта возложения наказания:

  1. По ч. 2 ст. 145.1 УК РФ в случае, когда указанные проступки были осуществлены с общим умыслом.
  2. При прочих условиях каждый случай нарушения должен рассматриваться судом отдельно.
Предлагаем ознакомиться  Иск о признании приватизации квартиры недействительной

Если свыше 3 месяце не выплачивалась часть зарплаты, нанимателю персонала согласно ч. 1 ст. 145.1 УК РФ грозит:

  • Штрафная сумма до 120 тыс. руб. или в размере заработков виновного, полученных за временной отрезок, продолжительностью до года;
  • Временное ограничение на работу на руководящих должностях или на получение статуса предпринимателя в течение года;
  • Привлечение к исправительным работам на временной промежуток до 2 лет;
  • Лишение свободы на срок в пределах 1 года.

Неполучение сотрудником оплаты за труд полностью или в сумме ниже действующего МРОТ за период свыше 2 месяцев на основании ч. 2 ст. 145.1 УК РФ карается:

  • Штрафным платежом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или полученного дохода за период до 3 лет;
  • Исправительным принудительным трудом на срок до 3 лет с воспрещением заниматься предпринимательской или руководящей деятельностью, или без него;
  • Заключением в тюрьме на временной промежуток до 3 лет с ограничением права на руководящую работу или занятия бизнесом на срок до 3 лет или без него.

Если любое из описанных выше деяний работодателя повлекло тяжкие последствия, то в отношении него могут быть применены:

  • Оплата штрафных санкций от 200 до 500 тыс. руб. или дохода виновного за временной отрезок от 1 года до 3 лет;
  • Тюремное заключение на период от 3 до 5 лет с лишением возможности заниматься руководящей работой или осуществлять предпринимательскую деятельность на аналогичный период или без этого лишения.

К сожалению, УК РФ не конкретизирует термин «тяжкие последствия». В правоприменительной практике под ними может пониматься:

  • Невозможность приобрести лекарства;
  • Просрочка в выплатах по кредитному договору;
  • Отсутствие денег на оплату проживание;
  • Отсутствие возможности содержать лиц на иждивении и т.д.

Административная ответственность

За нарушения законодательства о труде и об охране труда должностные лица несут ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Данной статьей предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 5000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. В отношении юридических лиц вместо штрафа возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток. За повторное аналогичное правонарушение руководитель может быть подвергнут дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

В чем заключаются нарушения, наказание за которые предусмотрено названной статьей? К ним относятся, например:

  • отсутствие обязательных кадровых документов (штатное расписание, личные карточки, графики отпусков и др.), нарушение порядка ведения трудовых книжек;
  • несоблюдение письменной формы трудовых договоров, а также невыполнение правила, когда каждое изменение условий оплаты труда работника должно оформляться в виде соглашения работодателя и работника, заключаемого в письменной форме;
  • отсутствие учета продолжительности сверхурочной работы сотрудников и ее оплаты;
  • невыдача сотрудникам расчетных листков произведенных денежных начислений и соответствующих удержаний;
  • неуплата обязательных страховых взносов (на ОПС в ПФР, на страхование от несчастных случаев в производстве в ФСС РФ);
  • невыполнение обязанности по оформлению сотрудникам страховых свидетельств государственного пенсионного страхования;
  • перевод на работу, требующую более низкой квалификации, без письменного согласия работника.

Помимо этого, ответственность должностных лиц работодателя (организации) наступает за правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 — 5.34, 5.38, 5.40, 5.42, 5.44, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 КоАП РФ. В частности, к административным правонарушениям относятся:

  • уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (штраф от 3000 до 5000 руб.);
  • необоснованный отказ от заключения коллективного договора или соглашения (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (штраф от 3000 до 5000 руб.);
  • уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • невыполнение соглашения, достигнутого в ходе разрешения коллективного трудового спора (штраф от 2000 до 4000 руб.);
  • увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (штраф от 4000 до 5000 руб.);
  • воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством РФ, либо участию в них (предупреждение или штраф от 100 до 300 руб.);
  • принуждение к отказу от участия в забастовке (штраф от 1000 до 2000 руб.);
  • отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (штраф от 2000 до 3000 руб.);
  • сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (штраф на должностных лиц — от 1000 до 3000 руб., на юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб.);
  • неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор и контроль, воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (штраф от 1000 до 3000 руб.);
  • невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего надзор или контроль (на должностных лиц — штраф от 1000 до 2000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет, на юридических лиц — штраф от 10 000 до 20 000 руб.);
  • непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (штраф на должностных лиц — от 300 до 500 руб., на юридических лиц — от 3000 до 5000 руб.).
Предлагаем ознакомиться  Остановили пьяным не владельца авто

Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, связанные с нарушением трудового законодательства? В ст. 23.12 КоАП указано, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27, а также ст. ст. 5.28 — 5.34, 5.44, осуществляется Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей государственными инспекциями труда. От имени этих инспекций рассматривать дела вправе:

  • главный государственный инспектор труда РФ, его заместители;
  • главный государственный правовой инспектор труда РФ;
  • главный государственный инспектор РФ по охране труда;
  • руководители структурных подразделений Федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда;
  • руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);
  • начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда.

Подробный Перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Роструда от 10.04.2006 N 60 {amp}lt;1{amp}gt;.

Может ли работодатель избежать уголовной ответственности?

С 08.01.2019 года, у организаций и иных нанимателей, нарушивших положения о своевременной выплате зарплаты, появилась возможность избежать уголовного наказания (см. Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ). Для этого они должны:

  • Совершить правонарушение впервые;
  • Погасить весь долг не позднее срока в 2 месяца после даты возбуждения уголовного дела;
  • Оплатить полагающуюся пеню за задержку;
  • В их поступках не должно усматриваться признаков иного состава преступления.

Материальная ответственность работодателя

Вопросам материальной ответственности работодателя перед работником посвящена гл. 38 ТК РФ. Согласно ее положениям работодатель возмещает работнику материальный ущерб в следующих случаях:

  • незаконное лишение возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
  • причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ). В соответствии с Трудовым кодексом работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба;
  • задержка выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
  • в возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Предлагаем ознакомиться  Сколько времени страховая выплачивает деньги по осаго

Более подробно рассмотрим вопрос, связанный с задержкой заработной платы. В этом случае работодатель выплачивает заработную плату и другие выплаты, причитающиеся сотруднику, вместе с процентами в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ {amp}lt;2{amp}gt; от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Бухгалтерский и налоговый учет выплаты компенсации за задержку заработной платы. Согласно п. 11 ПБУ 10/99 компенсация за задержку выплаты заработной платы в бухгалтерском учете относится к прочим расходам. Учитываются компенсации по дебету 91, субсчет «Прочие расходы», в корреспонденции со счетом 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям».

В целях налогообложения прибыли компенсации не учитываются, так как этот расход не является экономически оправданным. В Письме от 12.11.2003 N 04-04-04/131 чиновники финансового ведомства указали: по согласованному мнению Минфина России и МНС России, денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не отвечает указанным требованиям ст. 255 Кодекса, и, следовательно, расходы по выплате данной компенсации не уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.

Так как денежная компенсация, выплачиваемая работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, не включается у налогоплательщика в состав затрат на оплату труда при определении налоговой базы по налогу на прибыль, указанная компенсация не подлежит обложению ЕСН на основании п. 3 ст. 236 НК РФ. Согласно ст. ст.

Пример. С 19.06.2007 ставка рефинансирования установлена в размере 10% годовых. Работодатель должен выплатить работнику 5000 руб. Выплату заработной платы задержали на 12 дней.

Сумма процентов (денежной компенсации) составила 20 руб. (5000 руб. x 10% / 300 x 12).

Порядок возмещения работодателем ущерба работнику следующий:

  • работник направляет работодателю заявление о возмещении ущерба;
  • работодатель принимает решение в десятидневный срок;
  • работник при несогласии с решением или неполучении ответа имеет право обратиться в суд.

В Письме от 01.03.2007 N 472-6-0 специалисты Роструда рассмотрели вопрос о выплате работодателем заработной платы один раз в месяц и разъяснили следующее. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. День выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором.

Иные сроки выплаты заработной платы могут быть предусмотрены отдельным категориям работников только федеральным законом. Таким образом, выплата заработной платы один раз в месяц является нарушением трудового законодательства, которое влечет за собой привлечение работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Привлечение работодателя к ответственности

При этом следует иметь в виду, что заявление работника о согласии получать заработную плату 1 раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, которые определяются соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения разногласий о факте причинения морального вреда и о размерах его возмещения следует обращаться в судебные инстанции.

Компенсация за причинение морального вреда также не подлежит обложению НДФЛ. Соответствующие разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 08.04.2005 N 03-05-01-04/91.

Г.Д.Демидов

Эксперт журнала

бухгалтерский учет

и налогообложение»

Возможно ли привлечение к иным видам уголовной ответственности?

В ст. 4 ТК РФ установлен прямой запрет на применение принудительного труда. При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи к работе по принуждению относится, в том числе и выполнение трудовых обязанностей с частичной или полной невыплатой заработной платы.

Уголовное наказание за невыплату зарплатыhttps://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В связи с этим теоретически возможно применение по этому основанию помимо указанного выше наказания, указанного в ст. 127.2 УК РФ за использование рабского труда, предусматривающая работы исправительного характера или лишение свободы на срок до 5 лет. Однако на практике прецедентов реализации данной нормы пока не было. Тем не менее, невыплату заработной платы с юридической точки зрения можно рассматривать и в указанном контексте.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector