Присвоение аварийного статуса жилью

Присвоение аварийного статуса жилью

Что это такое и чем регулируется

Сегодня на аварийные дома распространяется действие ряда законов:

  • ЖК РФ – устанавливает общие положения в ст. 32;
  • ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ – содержит ряд ключевых понятий по аварийному жилью, например, что такое аварийный жилой фонд;
  • Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в котором содержатся характеристики аварийного жилья и порядок его оценки;
  • региональные регламенты программ по переселению – например, по программе реновации в Москве. Ознакомиться с региональным регламентом можно на стендах местной администрации или на ее официальном ресурсе.

Жилье становится аварийным, когда в нем становится небезопасно проживать, а дальнейшая эксплуатация может привести к ухудшению здоровья или даже последствиям для жизни. Пользование такой недвижимостью нужно прекратить как можно быстрее – в этом и состоит задача региональных и муниципальных органов власти. Сам дом признают подлежащим сносу или реконструкции.

Жильцам аварийных помещений предоставляется возможность:

  • переселения во временное жилье на период реконструкции;
  • постоянного переселения в новое жилье в случае сноса;
  • получения компенсации, если переселение невозможно;
  • если речь идет о нанимателях – с ними перезаключается договор соцнайма на новую площадь.

Ветхое жилье: расселение собственников из аварийного и ветхого жилья по реформе ЖКХ

Если вы – обитатель старого дома, давным-давно подлежащего сносу, то наверняка ждете данного события с нетерпением. Такие жильцы с надеждой поглядывают в будущее, рассчитывая на новенькую квартиру площадью несколько больше старой. Но уверены ли вы, что всё выйдет по-вашему? Давайте узнаем, как дают квартиры нанимателям при сносе дома и как собственникам.

В чем разница

Главное, что следует понимать: жилье может быть либо своим, либо государственным. То есть предоставляться вам согласно договору так называемого социального найма. В первом случае недвижимость – ваша собственность, принадлежит вам и только вам, права прийти и отобрать жилплощадь просто так (без серьезных оснований) не имеет никто. Это касается всех, у кого квартира приватизирована.

Если же занимаемое жилье имеет статус муниципального (второй вариант), те, кто проживают в нём, всего лишь прописаны (зарегистрированы) на указанной площади, но не обладают абсолютно никакими правами собственности по отношению к ней даже в том случае, когда проживание семьи здесь исчисляется десятилетиями. То есть вы просто-напросто арендуете вашу квартиру у государства.

В случае необходимости сноса дома вопрос о предоставлении жилья взамен уничтожаемого решается именно исходя из того, муниципальное оно или ваше собственное.

Когда ваша арендованная у государства площадь признается непригодной для проживания и планируется под снос, то законом (ст. 86 ЖК РФ, а также ст. 87) вам гарантируется предоставление иного жилья (благоустроенного) на тех же самых условиях – по договору найма (социального). Выделить новую “территорию” вам обязаны в пределах одного и того же населенного пункта.

Ключевое слово в данном положении – “благоустроенное”. Что это значит? Суть в том, что уровень благоустройства вновь предоставляемого помещения в обязательном порядке должен быть не ниже, чем того, которого вы лишились.

Речь идет о наличии удобств коммунального характера и соответствии тем требованиям санитарно-технического характера, которые обеспечивают процесс жизнедеятельности без возможности нанесения ущерба здоровью.

  1. В Положении, регламентирующем признаки непригодности жилья к нормальной эксплуатации (речь идёт о государственном и общественном жилищном фонде), которое было утверждено в ноябре 1985 года приказом номер 529 Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.
  2. Второй документ – утвержденное в Постановлении Правительства РФ номер 47 в январе 2006 года положение, которое устанавливает основные принципы признания помещения непригодным к проживанию, а многоквартирного дома – подлежащем сносу. Под пункты его подпадает любое эксплуатируемое на территории нашей страны жилье вне зависимости от формы собственности.

Если связанное с выселением и переездом в альтернативное наемное жилое помещение дело рассматривает суд, его обязанность – провести проверку соответствия предоставляемой жилплощади той степени благоустройства, которая регламентирована в условиях конкретного города либо населённого пункта. В ст. 89 ЖК РФ (пункт номер три) предусмотрено обязательное указание в решении суда конкретного выделяемого жильцам помещения.

Оно обязано по параметру общей площади быть равнозначным освобождаемому, но относительно числа комнат, а также вопроса выделения отдельной квартиры проживавшим до того в коммуналке людям не всё так просто. Положения закона на этот счёт требуется читать особенно внимательно.

В пункте номер два ст. 89 ЖК РФ говорится о том, что в случае проживания нанимателя вместе с членами семьи перед выселением в квартире или двух (и не менее того) комнатах данные люди обладают законным правом претендовать на квартиру или то же число комнат. Как это понять? А вот так:

  1. Если жилплощадь в сносимом доме – отдельная квартира, никто не имеет права урезать вас в общем метраже. То есть предоставляемое помещение должно быть не менее просторным, чем старое. Но о том, что число комнат в новой квартире будет тем же, в законе не говорится ничего.
  2. Если же наниматель, которого выселяют, вместе с семьей жил до этого в коммуналке и занимал, допустим, две комнаты, то и получит он ту же самую пару комнат в коммуналке.

А как было раньше?

До изменений в жилищном законодательстве в 2005 году ЖК РФ содержал и другие нормативы предоставления жилья при сносе дома.

В частности считалось недопустимым выделять одну комнату разнополым лицам возрастом более 9 лет (за исключением супружеской пары).

Кроме того, учитывали медицинские показания, то есть требования отдельных граждан касательно состояния здоровья. А также ряд прочих обстоятельств, заслуживающих отдельного внимания.

Новый жилищный кодекс, как мы все можем убедиться, никаких подобных положений не учитывает. Хотя субъектам РФ местного уровня разрешено самостоятельно решать, как дают квартиры нанимателям при сносе дома соответствующие органы, принимаемые ими нормативы должны быть не хуже условий, прописанных федеральным законодательством (в том числе ЖК).

Как всегда, ситуацию в столице не сравнить с регионами. Например, снос домов в Москве власти пытаются решить одновременно с проблемой коммуналок. Местным законодательством предусмотрена возможность при выселении обеспечить каждую семью отдельной квартирой.

Согласно закону, после развода супруги считаются чужими людьми и при переселении имеют право претендовать каждый на свое жилье.

Хотя в 89-й статье ГК РФ не прописаны обязательства государства по учету интересов отдельных граждан, существует еще и статья номер 58. Она касается учета законных потребностей последних. Именно там обозначено, как дают квартиры нанимателям при сносе дома, и на что ориентироваться в ситуации переселения.

Пункт 1 гласит, что заселить комнату разнополыми лицами (кроме супругов) можно лишь с их согласия. Что это значит практически? Семье с двумя детьми, живущей в квартире-двушке можно претендовать при переселении на дополнительную третью комнату. Также по-прежнему работает и схема фиктивного развода.

Там же есть информация и об учете интересов граждан, имеющих хронические заболевания в тяжелой форме.

Предлагаем ознакомиться  Оформление права собственности на жилье после смерти матери отказавшейся от приватизации

Всё, о чём говорилось выше, не имеет к вам ни малейшего отношения в том случае, когда жилое помещение принадлежит хозяину на правах собственности. То есть квартира приватизированная, купленная, полученная в наследство и т. п.

Вопросы перемещения из собственной недвижимости регулируются положениями статьи номер 32 ЖК РФ. Если из наемного социального жилья выселяют, не спрашивая согласия зарегистрированных там, то подобная процедура в случае с собственной квартирой может происходить лишь по согласию с владельцем.

Большинство собственников при возникновении подобной ситуации переживает. О чем же? Главным образом о том, что сумма денежной компенсации, предложенной государством, окажется значительно ниже рыночной цены утраченного жилья, из-за чего выселяемый гражданин не сможет приобрести себе равноценную площадь. А что же говорится об этом в законе?

Состав выкупной цены помещения, используемого под жилье, должен включать:

  1. Его рыночную стоимость.
  2. Сумму убытков, понесенных собственником по причине изменения места проживания.
  3. Необходимые расходы переселяемого, связанные с временным пользованием другим помещением до момента приобретения (покупки) новой квартиры. Это касается ситуации, когда в соглашении не указано, что право пользования изымаемой жилплощадью сохраняется до момента приобретения новой.
  4. Сумму расходов, связанных с переездом.
  5. Необходимые затраты при поиске альтернативного жилья для покупки, а также при процедуре оформления документов и права собственности на него.

Таким образом, по закону размер выкупа должен покрывать все связанные с этим процессом расходы. Если буквально понимать текст статьи, государство обязано оплатить вам всё, вплоть до комиссионных подбирающему новую недвижимость агенту и расходов на съемную квартиру, пока новая еще не куплена.

Разумеется, затраты эти отнюдь не малы. Именно потому законодательство предусмотрело пункт, согласно которому возможно предложить собственнику взамен изымаемой квартиры иную с зачетом стоимости последней в составе выкупной цены. Как это понимать практически?

Присвоение аварийного статуса жилью

Попросту говоря, забрав вашу квартиру, государство может предложить вам другую. Но в случае более высокой рыночной стоимости последней вам будет выдвинуто требование доплатить. Предположим, вы – владелец однокомнатной хрущевки (старой и без ремонта).

И вам предлагают выбор: получить компенсацию, суммы которой вряд ли хватит на приобретение чего-либо приличного, либо доплатить разницу за новую квартиру.

Людям со скромными доходами не годится ни один из предложенных вариантов. Доплатить им нечем, а за выделенные взамен ветхого жилья копейки приобрести что-либо нереально. Кроме того, жилищным кодексом не предусмотрено никакого указания о равноценности предлагаемого собственнику жилья по метражу либо числу комнат. Речь идет лишь о стоимости квартиры, предлагаемой в качестве замены.

Что следует знать

В каких случаях дом признается аварийным

Жилье признают аварийным, если:

  • его надежность снизилась настолько, что дальнейшее проживание в нем становится опасным для жизни и здоровья – здесь имеется в виду как ухудшение в целом, так и износ каких-то отдельных частей (например, фундамента);
  • если климат вокруг здания и микроклимат в помещении нарушен настолько, что в нем нельзя находиться – здесь смотрят санитарно-гигиенические параметры (воздух, шум, вибрации, радиация).

В частности эти основания касаются следующей недвижимости:

  • с разрушенным фундаментом, обрушенными стенами;
  • если конструкции изготовлены из дерева – если они поражены биологически (паразитами, грибком и так далее);
  • находящейся в зоне, подверженной затоплениям, селям, оползням, лавинам;
  • если дом вероятнее всего будет разрушен в случае техногенной аварии – учитывается близость к заводам, крупным производствам, комбинатам;
  • если дом находится в опасном состоянии после аварии, землетрясения, пожара, просадки грунтов;
  • если прослеживается электрическое или магнитное поле промышленной частоты, которое создается находящимся рядом объектом.

Права жильцов

Если дом по всем признакам подходит под аварийный, жильцам нужно подать в местную администрацию просьбу о проведении оценки. Автоматически, без участия собственников, процедура признания дома аварийным не проводится. Непосредственно решение по признанию или непризнанию дома аварийным принимает межведомственная комиссия при профильном органе власти.

Просьбу нужно изложить в заявлении. Строгой формы нет – в тексте нужно указать наименование адресата, ФИО собственника, адрес МКД и непосредственно просьбу о проведении оценки. Описывать, в чем именно выражается аварийность, не обязательно.

Заявление подписывает собственник, арендатор или наниматель помещения – это могут быть несколько соседей, либо кто-то один.  К нему можно приложить выписку из ЕГРН на помещения, письма жильцов, любые фотоматериалы – при желании. Если приложить нечего, то достаточно одного заявления. Комиссия может сама получить технические планы и выписки по дому в рамках межведомственного взаимодействия.

Аварийный статус квартиры не влияет на распоряжение собственностью. Такое имущество можно сдавать в аренду, дарить, продавать. Важные особенности типовых ситуаций рассмотрены в следующих разделах.

Права собственников

Несмотря на отсутствие общих ограничений, следует помнить о существенном снижении себестоимости жилья в аварийном состоянии. Оформление продажи запрещено, если с администрацией уже подписан договор о выполнении обмена или другое соглашение по данному объекту недвижимости. Подробнее о продаже аварийного жилья читайте по этой ссылке.

Муниципальные органы власти вправе предложить денежную компенсацию без предоставления эквивалентной жилплощади. Они могут самостоятельно устанавливать тарифы, которые часто получаются ниже рыночной стоимости. Для принудительного расселения достаточно соответствующего решения суда. Читайте подробнее о выкупной цене квартир здесь.

Права нанимателей

Наниматели в определенных ситуациях могут рассчитывать на сравнительно лучшие условия. По закону им обязаны предоставить качественное жилье в соответствии с действующими нормами площади на каждого прописанного члена семьи.

Другие жильцы могут самостоятельно обращаться в администрацию, если соседняя квартира способна повредить их недвижимое имущество. В данном случае речь идет о плохом техническом состоянии здания в целом. Поэтому логичным будет коллективное обращение. Совместные согласованные действия повышают вероятность положительного результата. Получится сэкономить на юридических и экспертных услугах.

Аварийная квартира при правильном подходе может быть восстановлена без личных затрат. Допустим обмен или получение денежной компенсации. До составления заявления следует определиться с приемлемым для себя вариантом. В сложных ситуациях обращаются к инженерам-строителям и другим квалифицированным специалистам для предварительной проверки.

Ставьте лайки к публикации, делайте репосты для ознакомления других читателей с полезной информацией.

Интересную статью об аварийном жилье читайте по этой ссылке.

Присвоение аварийного статуса жилью

Жильцы здания, предназначенного к сносу, разделяются на две категории:

  1. Собственники. Для приватизированных квартир существуют схемы, в которых определено, что делать собственникам, если дом признали аварийным. Чаще всего владельцу предлагают равноценное жилье. Это значит, что площадь и количество комнат должно быть аналогичным. Другой вариант – собственник забирает выкупную стоимость. Если подобрать равноценную квартиру не удается или предложенные объекты не отвечают требованиям владельца, он получает денежный эквивалент жилья (ст. 32 ЖК РФ). Сумма включает в себя рыночную цену помещения, расходы на переезд и оформление документов, упущенную выгоду.
  2. Наниматели – лица, живущие в неприватизированных квартирах на основании договора социального найма. Если арендуемое помещение признают аварийным, съемщик вправе получить замену, которая будет соответствовать установленным требованиям и находиться в пределах населенного пункта. Его эксплуатация будет осуществляться по соглашению социального найма.

Таким образом, правовой статус жильцов имеет значение при их расселении.

Порядок признания дома аварийным

Каждая региональная программа должна содержать положения, в соответствии с которыми граждане, дом которых подлежит сносу, получают выбор: либо получить новую равнозначную квартиру, либо денежную компенсацию на приобретение жилья.

Предлагаем ознакомиться  Норма квадратов на жилье

Изначально предлагается переселить жильцов в помещение, которое имеет площадь (как жилую, так и общую) не меньше, чем в предыдущей квартире, а также улучшенное обустройство и ремонт. Если условия не соблюдены, граждане вправе потребовать предоставить иное помещение или денежную компенсацию. Определяется она в каждом регионе в зависимости от рыночной стоимости квартиры, которую планировалось предоставить.

Граждане, которые проживают в аварийном жилье по договору социального найма, могут претендовать на получение равнозначной муниципальной квартиры на аналогичной основе.

Перед осуществлением сноса в обязательном порядке все граждане должны быть расселены в другие дома. Помещение, предоставляемое взамен старого, должно быть равнозначным, то есть по площади и количеству комнат быть как минимум не меньше. Жилищные условия должны быть улучшенными по сравнению с аварийной квартирой.

Однако региональные власти могут предоставлять гражданам, проживавшим в муниципальных квартирах, помещения и на праве собственности, если бюджет субъекта может себе это позволить. К примеру, такой порядок предусмотрен программой реновации в Москве.

Гражданам, которые получают квартиры в собственность, необходимо зарегистрировать право на жилое помещение в территориальных органах Росреестра. Для этого, согласно положениям ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», требуется следующий пакет документов:

  1. Документ, удостоверяющий право собственности. Он выдается органами власти субъекта или муниципального образования.
  2. Паспорт гражданина, на имя которого оформляется собственность.

Если заключается договор социального найма, регистрация в ЕГРН не требуется. Сроки переселения устанавливаются региональными программами в зависимости от обеспеченности региона средствами и жилищным фондом. Регистрация права собственности должна занимать не более 5 дней.

  • Часть 9 статьи 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»:
  • «Государственная регистрация возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется втечение не болеечем пять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых для такой государственной регистрации документов».

В случае отказа от предоставления жилого помещения, граждане могут потребовать выплаты денежной компенсации. Для этого в орган, ответственный за реализацию переселения, подается заявление, в котором обосновывается причина отказа от квартиры, а также прилагается документ, удостоверяющий право собственности. Компенсация рассчитывается из рыночной стоимости жилого помещения, которое власти планировали предоставить взамен аварийного.

Члены межведомственной комиссии должны признать жилье аварийным, но только если были выявлены вредные факторы среды обитания, которые угрожают здоровью и жизни людей:

  • физический износ здания. Под угрозой его надежность, прочность и устойчивость;
  • изменение микроклимата в жилище. Невозможно соблюсти необходимые санитарно-эпидемиологические требования и нормативы, касающиеся гигиены;
  • повреждения из-за природных катаклизмов и техногенных факторов.

Внимание! В каждом из перечисленных выше случаев переселение происходит не позднее 48 часов с момента признания жилплощади полуразрушенной.

В чем разница

14004

Откуда появляется ветхое жилье и что это такое?

Переселение из ветхого жилья собственников

Порядок переселения из ветхого жилья

Выселение из ветхого жилья на время проведения капитального ремонта или реконструкции

Присвоение аварийного статуса жилью

«Другое благоустроенное помещение» ‒ что это такое и где его искать?

Расселение ветхого жилья: реальность как она есть

Общий порядок признания дома аварийным закреплен в Постановлении Правительства № 47 от 28.01.2006, которое конкретизируется местными административными регламентами.

Для присвоения дому статуса аварийного требуется:

  1. Определить, какой орган в данном населенном пункте занимается вопросами аварийного жилья – межведомственная комиссия при администрации, управлении, департаменте, комитете муниципалитета или региональной управы.
  2. Написать заявление, в котором указать адрес МКД.
  3. Заявление передается в комиссию, которая рассматривает его, определяет список дополнительных документов и состав экспертов – все это в течение 30 дней.
  4. Далее происходит выезд комиссии с экспертами на место и фактический осмотр жилья, результаты которого отражаются в акте и заключении. Данный этап может занять несколько месяцев – тем дольше, чем больше испытаний нужно провести.
  5. Результаты осмотра передаются непосредственно в администрацию, которая принимает решение относительно судьбы данного дома. Экземпляр также отправляется заявителю.

По итогам работы сотрудников администрации может быть принято несколько типов решений.

  1. Заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу/реконструкции.
  2. Заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД.
  3. Копии правоустанавливающих документов на жилье: выписки из ЕГРН, договоры купли-продажи.
  4. Заключение проектно-изыскательной организации по результатам исследования ограждающих и несущих элементов конструкции.
  5. Письма и жалобы на неудовлетворительные условия проживания.

Документы можно представить лично, отправить почтой или загрузить с помощью сайта МФЦ.

Перед тем как признать дом аварийным, комиссия рассматривает обращение в течение 30 дней. По итогу принимается решение в виде заключения о соответствии дома установленным требованиям или о проведении дополнительного обследования. Если каких-то документов не хватает, заявление возвращают.

Когда нет необходимости в дополнительном исследовании характеристик здания, комиссия принимает решение о реконструкции, сносе или об отсутствии оснований для признания дома аварийным. В зависимости от ситуации заключение может передаваться даже в органы прокуратуры.

Общий порядок признания дома аварийным включает в себя такие этапы:

  1. Рассмотрение заявки и приложенных к нему документов.
  2. Определение экспертного состава для обследования МКД.
  3. Мероприятия по оценке пригодности жилых помещений для постоянного проживания.
  4. Составление комиссией заключения и акта обследования дома.
  5. Принятие решения и передача его копий заявителю и собственнику квартиры.

Комиссия определяет, возможно ли дальнейшее использование помещения, назначает сроки отселения физических и юридических лиц, если дом признан аварийным и готовится к сносу или ремонтно-восстановительным работам.

Для эффективного переселения граждан в регионах создаются базы данных, в которых фиксируются сведения о ветхих и аварийных жилых объектах. Региональные программы переселения разрабатываются с учётом федеральных норм, таких как ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.06.2007 №185. Документ определяет динамику развития жилищной сферы в России.

В последнее время встречается «волновое переселение». Это явление касается не всех домов. Суть идеи: МКД для жителей ветхого фонда будут возводиться за бюджетные и инвестиционные средства, а на освободившейся земле начнется комплексная застройка.

Если граждане не соглашаются на переселение и отказываются от денежной компенсации, предусмотрено принудительное выселение с предоставлением временного жилья из регионального или муниципального фонда.

Права жильцов

Собственники имеют самый широкий перечень прав относительно аварийного жилья:

  1. Сам по себе аварийный статус никак не влияет на возможность реализации жилья. Это значит, что его можно сдавать в найм за плату, в безвозмездную аренду и даже продавать по договору купли продажи. Однако из-за снижения ликвидности такую недвижимость практически нереально передать в залог банку и взять под него ипотеку.
  2. Если дом подпадет под региональную адресную программу, собственнику будет предложено переселение в новое жилье. При этом новая квартира должна полностью соответствовать современным требованиям. Например, метраж не должен быть менее 18 метров на человека, даже если аварийное жилье было меньше площадью.
  3. Если переселение не устраивает собственника или у города просто нет вариантов для расселения, то собственнику будет предложена выкупная цена. Администрация подготовит соглашение, оценит квартиру и направит договор на подпись. После расчетов с городом собственник сможет приобрести на полученные деньги новое жилище.

Основная проблема заключается в согласовании выкупной цены. Часто собственники находят предложенную городом цену заниженной. Кроме этого, администрация может добровольно не включить расходы на переезд и убытки, которые обязательно включаются в выкупную цену. Тогда конфликтующие стороны решают проблему через суд, который и определяет окончательную стоимость. Подробнее о выкупной цене и судебных разбирательствах по этому поводу читайте в нашей свежей статье.

Нанимателям не предоставляют выкупную цену за жилье, поскольку квартира им не принадлежит. Жилье является собственностью муниципалитета.

Предлагаем ознакомиться  За что могут выселить из муниципальной квартиры

В соответствии с п. 50 Постановления Правительства № 47 в случае признания дома аварийным все договоры найма расторгаются. Взамен заключаются новые договоры соцнайма на другое жилье, расположенное в том же районе. Предоставленное жилье должно быть идентичным в плане благоустройства и метража.

Присвоение аварийного статуса жилью

Аварийность означает, что данная недвижимость непригодна для проживания, опасна и в ходе эксплуатации может причинить вред здоровью и даже жизни владельцев. Аварийное жилье обладает особым статусом – в итоге всех процедур оно изымается на баланс населенного пункта или региона. При изъятии не должны пострадать права собственника или нанимателя. При этом чтобы добиться присвоения аварийного статуса, жильцам нужно проявить инициативу самостоятельно и подать соответствующее заявление.

Если у вас остались вопросы по теме статьи – задайте их нашему юристу в чат.

Будем благодарны за лайк и репост статьи!

В чем разница

Что делать в таком случае и на что могут рассчитывать россияне? Этим вопросом обеспокоились власти страны, поэтому был разработан федеральный проект под названием «Жилье».

Он был рассчитан на восемь лет, но проект не был реализован полностью, поэтому он продолжит свое действие до 2017 года.

Также такой список может быть на сайте администрации вашего города или района. Органы местного самоуправления обязаны извещать жильцов о непригодности их домов заранее.

Если ваш дом в списке, но вас не известили, обратитесь к властям.

Каждое здание состоит из различных конструкций. Среди них различают несущие, ограждающие и комбинированные конструкции.

Ограждающие конструкции защищают дом от воздействий из атмосферы, а также обеспечивают сохранение определенной температуры во всем здании. Ограждающие конструкции направлены на разделение комнат и помещений.

В своем комплексе несущие конструкции основывают здание. Несущими конструкциями могут считаться:

  • фундамент (находится под землей и воспринимает нагрузки здания);
  • перекрытие (разделяет внутренне пространство дома на этажи);
  • стена;
  • отдельностоящая опора (прогоны или колонны, на которые опираются перекрытия);
  • несущие элементы (плиты, стойки, оболочки и массивные тела).

Если все несущие конструкции находятся в оптимальном состоянии, то квартира в таком доме пригодна для жизни. Если речь идет о ветхом доме или о доме, находящемся в аварийном состоянии, может пойти речь о переселении в другое место. Чтобы это осуществить, нужно правильно определить, какое жилье считается ветхим, а какое можно назвать непригодным для жизни и аварийным.

Аварийное жилье — это эксплуатируемое для проживания граждан здание, которое несет угрозу для здоровья и жизни своих жильцов. Каждое аварийное жилье имеет ряд признаков, по которым его можно распознать:

  • деформированное основание постройки;
  • изнашивание, повреждение или изменение несущих конструкций;
  • повреждения после пожара или сложной аварии, при которых восстановление дома невозможно;
  • повреждение дома вследствие природных катаклизмов (землетрясения, наводнения и прочих бедствий).

Понятия аварийного и ветхого жилья несколько отличаются. Главное отличие в том, что ветхий дом не несет прямой угрозы здоровью и жизни проживающих в нем людей. К ветхим можно отнести дома, которые износились вследствие долгого временного периода существования. При этом несущие конструкции не повреждены, а основание здания в норме. В ветхом жилье прочность различных конструкций находится на пределе, то есть приравнивается по нормам к допустимым или немного ниже заявленных.

Для ветхого жилья собственников важно знать некоторые нюансы: при проживании в каменном доме, износ несущих элементов должен доходить до 70% и выше, а при проживании в деревянном — до 65% и выше.

Несмотря на устойчивость такого здания, переселение из ветхого жилья поможет жильцам получить более комфортную жилплощадь. Например, в старых домах нельзя поставить отдельный санузел в каждую квартиру.

Проблема некачественного жилья в нашем государстве стала толчком для разработки и принятия нового законодательного акта, регламентирующего данный вопрос.

Плановая экономика перекрывала кислород появлению на рынке нового жилья. Люди годами стояли в очереди, чтобы получить настоящий дефицит — собственное жилье.

Жилые дома, построенные ранее, поддавались некачественному ремонту по технологиям, которые давно устарели.

Несмотря на это, правительство РФ заботится о безопасности своих граждан. Ветхое и аварийное жилье можно отнести к опасному жилищному фонду, но у каждого вида есть свои особенности. Данный вопрос регламентируется в различных актах:

  • основной закон — Жилищный кодекс (сокращенно ЖК);
  • Федеральный закон № 185;
  • Постановление Правительства № 47 и прочее.

ЖК РФ предусматривает за собственниками права на переселение из аварийного жилья. В соответствии со статьей 32 ЖК владелец может претендовать на начисление компенсации, равнозначной стоимости недвижимости. Бывает, что владельцам компенсируется сумма нематериально. Например, предоставляется другое жилье, а недостающая сумма компенсируется в денежном эквиваленте в рублях.

Если граждане заключили договор по социальному найму, но квартиру отнесли к аварийному типу, то статья 86 ЖК РФ гарантирует переселение на другую оптимальную жилплощадь. В 2007 году приняли ФЗ № 185, который внес изменения в порядок переселения. Теперь реестр аварийного жилья проводят сотрудники межведомственной комиссии.

Действия комиссии нетрудно спрогнозировать: приезд на место нахождения объекта для проведения оценки соответствия жилья нормам и требованиям, а также определение уровня безопасности для жильцов. На основе осмотра составляют соответствующий акт. Основываясь на данных осмотра и акта, комиссия выносит заключение о состоянии дома и его пригодности к дальнейшей эксплуатации.

Если дом будет определен под снос, жильцы имеют все права заведомо об этом знать. Представители межведомственной комиссии сообщат о сносе через день после составления заключения.

Не каждый аварийный объект подлежит сносу, так как некоторые все еще можно реконструировать.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья для каждого округа Российской Федерации разрабатывается индивидуально. Такая программа должна быть ориентирована на особенности климата региона, ресурсы, возможности, количество и состояние непригодного жилищного комплекса и прочими факторами.

8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен)

Шесть лет назад Президент РФ стал лично контролировать расселение из ветхого и аварийного жилья. Официально процедура расселения из аварийного и непригодного для проживания объекта завершится в конце сентября следующего года. Финансирование осуществляется из федерального бюджета. В каждом регионе создаются комиссии, которые составляют список непригодного жилищного фонда.

Программа по расселению ветхого и аварийного жилья нацелена на такие аспекты:

  • расселение собственников и квартиросъемщиков предусматривает получение равнозначного жилья взамен непригодного;
  • предоставление трех вариантов переселения граждан из аварийного жилья;
  • для жильцов, проживающих в квартире по программе социального найма, предоставляется новое жилье на таких же условиях, как и в договоре (на одного человека выделят не менее 18 квадратов);
  • расселение аварийного жилья в редких случаях выходит за пределы одного административного района;
  • собственник может покидать аварийное жилище только после подачи соответствующего заявления;
  • финансирование переезда происходит за счет федерального бюджета (сюда входят также услуги по предоставлению грузового транспорта);
  • с момента подписания договора мены переезд максимально занимает 30 дней.

Права нанимателей

Есть решение об аварийности — что дальше

Аварийный статус предполагает два варианта развития событий:

  • решение о реконструкции помещений;
  • решение о сносе постройки и расселении жильцов.

В случае с реконструкцией жильцов временно расселят в другие помещения, проведут работы и заселят обратно. Однако данный вариант не слишком распространен в России. Практика идет по пути уничтожения старых построек и переселения граждан в новые условия жизни.

В любом случае после принятия решения об аварийности начинается работа с жильцами, которая включает:

  • информирование граждан о принятом решении;
  • взаимодействие с нанимателями жилых помещений;
  • взаимодействие с собственниками жилых помещений.

При этом у собственников и нанимателей совершенно разный статус – и набор прав.

Статус ветхого и аварийного жилья на данный момент является одинаковым, и первое понятие включается во второе. Однако в некоторых региональных актах можно встретить подобное наименование домов. Многие граждане также понимают ветхое жилье как помещение, подлежащее реконструкции, а не сносу.

Касательно такого жилья ст. 32 ЖК РФ предусматривает временное переселение в связи с изъятием земельного участка, на котором располагается дом, для государственных и муниципальных нужд. Гражданам на время проведения ремонтно-восстановительных работ предоставляются квартиры из так называемого маневренного фонда на бесплатной основе.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector