Как обжаловать решение призывной комиссии — право призывника

Как обжаловать решение призывной комиссии — право призывника

Основные положения 7 п. 28 ст. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Положения 7 п. 28 ст. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривают следующие права для призывника:

  • решение призывной комиссии может быть обжаловано в сроки, установленные действующим законодательством РФ с момента получения копии документа выданного в военкомате;
  • жалоба в письменном виде, которая была подана на рассмотрение, изучается на протяжении 5 рабочих дней с момента подачи документа;
  • выполнение призыва по решению призывной комиссии откладывается до момента вынесения итогового решения рассматриваемой жалобы в соответствующем субъекте РФ.

Для того чтобы приостановить действие решения призывной комиссии необходимо подать жалобу на соответствующий документ. Если же имеются претензии по поводу медицинских заключений врачей, то данную информацию нужно указывать в документе.

При подаче жалобы на решение медицинской комиссии призывная комиссия не останавливает призывные мероприятия в отношении соответствующего лица.

Решения, которые можно обжаловать

Согласно п.7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ призывник может подать заявление в суд в течение 3-х месяцев с момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав.  Таким моментом может стать оглашение решения, с которым молодой человек не согласен или с момента ознакомления с личным делом призывника, получения ответа и т.д.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

После поступления жалобы гражданина на решение призывной комиссии, призывная комиссия субъекта РФ обязана организовать контрольное медицинское освидетельствование призывника и вызвать его для прохождения этой процедуры. По результатам прохождения призывником КМО призывная комиссия субъекта РФ выносит свое решение и может отменить решение районного военкомата. Срок рассмотрения составляет 5 дней со дня обращения и предусмотрено законодательством.

Оспорить решение призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию могут также граждане, получившие справку вместо военного билетапосле 27 лет. В этом случае призывная комиссия субъекта РФ будет анализировать все личное дело призывника, начиная с 18 лет.

Одной из особенностей главы 22 КАС РФ является альтернативная подсудность дел, то есть на основании статьи ст. 24 КАС РФ гражданин имеет право подать заявление:

  • в районный суд по месту жительства административного истца (призывника);
  • в суд по месту нахождения административного ответчика (призывной комиссии, военного комиссариата и пр.)

Если административных ответчиков несколько, то заявление может быть подано по месту нахождения одного из них. Таким образом, у призывника иногда есть возможность выбрать суд, в котором будет рассматриваться дело.

Обжалование решения призывной комиссии также возможно сразу в суд. В суд также может быть обжаловано и решение вышестоящей призывной комиссии.

Оспаривание решения призывной комиссии (призывной комиссии субъекта Федерации) предусмотрено как 46 статьей Конституции РФ (право на судебную защиту), так и пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Несмотря на то, что согласно  закону сам факт подачи заявления в суд приостанавливает действие обжалуемого решения призывной комиссии, сотрудники отдела военного комиссариата могут  игнорировать это обстоятельство.

Чтобы обеспечить дополнительную защиту прав призывника, в просительной части вашего заявления в суд указываются: «На основании ч. 2 ст. 85 КАС РФ прошу приостановить действие оспариваемого решения ПК до вступления в законную силу решения суда». Это необходимо делать, если у вас на руках повестка для отправки в войска.

Предлагаем ознакомиться  Скольки лет отец платит алименты ребенку

Также отдельно следует написать ходатайство о принятии мер предварительной защиты. Подавать ходатайство о принятии мер предварительной защиты нужно вместе с заявлением об обжаловании решения. Если судья примет ходатайство, то он вынесет определение о принятии мер предварительной защиты и один экземпляр направит письмом в отдел военного комиссариата.

В порядке главы 22 КАС РФ могут обжаловаться – решения, действия (бездействия):

  • федеральных органов государственной власти;
  • органов государственной власти субъектов РФ;
  • органов местного самоуправления;
  • должностных лиц постоянно, временно или по специальному полномочию выступающих от имени вышеназванных органов власти, в том числе и Вооруженных сил России и иных воинских формирований РФ и должностных лиц органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях; структур, которые не являются органами государственной власти и местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены;
  • иные правоотношения, проистекающие из публичных правоотношений.

Призывник может обжаловать также и действия (бездействие) ВВК, военкомата, его сотрудников. Это могут быть:

  • действия или бездействия врача-специалиста ВВК;
  • отказ в предоставлении информации;
  • ненадлежащее ведение личного дела призывника;
  • решение призывной комиссии муниципального образования или субъекта РФ;
  • бездействие сотрудников военкомата;
  • бездействие Призывной комиссии субъекта РФ.

Поскольку решение призывной комиссии выносится на основании категории годности, установленной врачом-специалистом, полномочия врача в отношении призывника должны быть признаны распорядительными. Таким образом, и врач-специалист, и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, являются должностными лицами.

В полномочия врача-специалиста входит изучение медицинских документов, предоставленных призывником, осмотр призывника и вынесение заключения о категории годности к военной службе, то есть экспертная оценка состояния здоровья. При этом свое экспертное мнение врач-специалист, осуществляющий медицинское освидетельствование призывников, обязан отразить в листе медицинского освидетельствования. Однако, очень часто врачи военкомата допускают нарушения в своей работе. Наиболее частые из них:

  • установление или изменение диагноза молодому человеку на призывном пункте;
  • выдача призывнику направления на повторное обследование единолично (без решения призывной комиссии);
  • не определение категории годности призывника по имеющимся у него заболеваниям; 
  • не заполнение листа медицинского освидетельствования;
  • отказ в оформлении жалоб призывника;
  • привлечение к медицинскому освидетельствованию врачей, не входящих в состав комиссии;
  • описание рентгеновских снимков прямо на призывном пункте;
  • отсутствие лицензии на проведение медицинского освидетельствования.

Случается, что врач-специалист, вынося заключение о годности призывника к военной службе, намеренно исключает из списка заболеваний то, что является основным заболеванием и, как следствие, дает право на освобождение от призыва в армию. При этом он делает свое заключение по сопутствующему диагнозу. Несогласие с установленным диагнозом может послужить поводом для оспаривания в суд.

Отказ в предоставлении информации нарушение, которое можно обжаловать как незаконное действие должностных лиц. Призывник имеет право запросить предоставить ему любую информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы. Для ознакомления с личным делом необходимо направить по почте или подать лично начальнику отдела военного комиссариата  письменное заявление.

Одной из разновидностей отказа в предоставлении информации является отказ гражданину в проведении фотофиксации личного дела призывника. Часто основанием для отказа в предоставлении информации является ссылка должностных лиц на то, что в материалах личного дела призывника находится какая либо тайна, например врачебная.

Как обжаловать решение призывной комиссии — право призывника

Личное дело призывника формируется при первоначальной постановке на воинский учет и является документом воинского учета. Личное дело должно содержать все документы, содержащие сведения по воинскому учету. Статья 8 пункт 4 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • место жительства;
  • семейное положение;
  • образование;
  • место работы;
  • годность к военной службе по состоянию здоровья.

Необходимо следить, чтобы в личное дело приобщались те копии медицинских документов, которые вы предоставляете. Неаккуратное ведение личных дел призывников дает недобросовестным должностным лицам возможность манипулировать содержанием личных дел в своих целях. Приказ № 400 Министра обороны предусматривает, что в личное дело подшиваются копии медицинских документов, которые представляет призывник.

Однако здесь есть один нюанс – копии приобщаемых документов должны быть заверены. Существует 3 варианта заверения документов: нотариально, в учреждении, выдавшем документ, и заверение начальником отдела военного комиссариата. Также можно получить заверенную копию медицинских документов в учреждении, где вы проходили обследование (лечение).

Предлагаем ознакомиться  За какой срок до окончания визы можно въехать в шенген, сроки действия визы

Оспаривание каждого из этих действий имеет свою специфику, в которой разбираются лишь квалифицированные юристы в области военного права. В случае, если у вас возникла необходимость в оспаривании решения военкомата, вы можете обратиться в нашу Службу помощи призывникам в Ижевске.

Само решение военкомата об отказе следует запросить письменно, подав заявление еще до заседания призывной комиссии. По закону выписка из протокола заседания выдается в 3-дневный срок со дня принятия решения. Подлежит оспариванию решение о направлении гражданина на дополнительное или повторное обследование в случаях, когда, по мнению призывника, он предоставил всю необходимую информацию о состоянии своего здоровья.

Решения, которые можно обжаловать

  • решения федеральных органов государственной власти;
  • органы государственной власти, субъекты РФ;
  • органы местного самоуправления;
  • правоотношения, которые возникают из других публичных отношений;
  • действие или бездействие врача-специалиста ВВК;
  • отказ в предоставлении законной информации;
  • неправильное ведение личного дела призывника;
  • бездействие работников военкомата;
  • отсутствие каких-либо действий от призывной комиссии.

Призывник должен заявить о несогласии с вынесенным решением сразу же после получения соответствующего решения от призывной комиссии. Если же сроки подачи жалобы прошли, то призывник может подать иск в суд при условии наличия уважительных причин о незаконности присвоения категории пригодности к службе в армии.

Как подать жалобу

Судиться с военкоматом можно по большому количеству поводов. Призывник имеет право подать исковое заявление в суд на военкомат при малейшем нарушении прав во время призыва. Однако судебные тяжбы носят затяжной характер, поэтому я выделю основные случаи, когда обращение в суд наиболее целесообразно.

Когда юристы Службы Помощи Призывникам подают на военкомат в суд:

  • Призывная комиссия вынесла неправомерное решение о призыве.
  • Призывная комиссия приняла решение о присвоении призывнику категории годности «Г» (временно не годен), в то время как результаты обследований говорят о том, что должна быть присвоена категория «В» (не годен в мирное время).
  • Военкомат игнорирует призывника: отказывается рассматривать заявления и проводить медицинское переосвидетельствование.

Мнение эксперта

Процесс призыва начинается с получения призывником повестки и заканчивается вынесением решения призывной комиссией. Если вы уже получили повестку в военкомат или столкнулись с нарушением при прохождении призывных мероприятий, узнайте, как защитить свои права, на странице «Помощь призывникам»

.

Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Обычно успех рассмотрения дела зависит от компетенции юриста. Однако если у вас нет представителя, можете попробовать самостоятельно подготовиться к процессу. Первое, что я советую сделать в этом случае – оповестить военкомат о своем намерении. Сделать это нужно в письменной форме, чтобы уведомление было прикреплено к личному делу.

Если вы планируете обжаловать решение призывной комиссии о призыве на службу, сообщите об этом в Следственный комитет РФ. Это нужно сделать для того, чтобы вас не сочли уклонистом, если вы не явитесь по повестке на сборный пункт.

Второй важный момент – сбор доказательной базы для предоставления в суде. Под доказательствами правоты в первую очередь подразумеваются медицинские документы, подтверждающие наличие непризывного заболевания. Копии этих документов нужно приложить к исковому заявлению.

Третий пункт – составление непосредственно искового заявления. Это отдельный и весьма сложный процесс, который требует подробного описания.

Прежде чем приступить к составлению жалобы необходимо получить на руки заключение призывной комиссии. Это законное право призывника, закреплённое в п. 6 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Потребовать предоставления копии решения комиссии можно письменно – несколько дольше по времени, но зато у вас на руках останется копия документа-обращения в военкомат.

По содержанию жалоба должна содержать:• наименование органа, в который вы жалуетесь, его адрес;• мотивировочную часть – в которой вы излагаете свои доводы по поводу решения комиссии;• резолютивную часть – в которой делаете выводы о неправомочности решения комиссии;• просительную часть – в которой просите изменить или отменить решение комиссии;• дату составления жалобы;• личную подпись.

Предлагаем ознакомиться  Как проводится диагностика автомобиля

Как обжаловать решение призывной комиссии — право призывника

Жалоба должна быть лаконичной и содержать факты только по существу проблемы. Если вы считаете, что вам неправильно определили категорию годности – обязательно прикладывайте доказательства – медицинскую документацию, полученную из лечебных учреждений. Если обжалуете предоставление отсрочки – прикладывайте документы, подтверждающие ваше право – справки из учебного заведения, свидетельство о рождении ребёнка, решение суда об оформлении опекунства и т.д.

Жалоба на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии — в течение 1 месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.

Рассмотрение вопроса о том, как подать жалобу на решение призывной комиссии подразумевает обращение призывника непосредственно в военкомат. Если же после изучения документов был получен отрицательный ответ, то претензию передают в вышестоящие инстанции.

Подачу жалобы довольно затруднительно инициировать на месте похождения службы, когда призывник уже находиться в армии. Поэтому обжалование необходимо осуществлять в установленные сроки.

Рассмотрение поданного иска в суде имеет свои особенности, которые требуют более детального изучения и предоставления неопровержимых доказательств нарушения законных оснований для получения отсрочки от армии.

Как узнать решение призывной комиссии

Призывная комиссия выносит решения о присвоении категории годности всем имеющимся призывникам при окончании осеннего или весеннего призыва. Выписка с соответствующим результатом передается в военкомат на протяжении 5 рабочих дней.

Если же при обращении личное дело призывника не найдено в военкомате, то решение о присвоении годности еще не принято. Для получения копии вынесенного решения призывник должен составить заявление с указанием просьбы о выдаче данного документа.

Основные решения призывной комиссии:

  • призыв на военную службу;
  • направление на альтернативную или гражданскую службу;
  • предоставление временной отсрочки или полного освобождения от армии;
  • зачисление в запас;
  • освобождение от выполнения воинских обязанностей (1 п. 28 ст. ФЗ-53).

Кто может отменить решение призывной комиссии

Отмена решения призывной комиссии может быть осуществлена непосредственно в военкомате после подачи соответствующей жалобы. Такое решение также принимается при вынесении судебного приговора, если иск был подан в суд.

При отсутствии реакции на подачу жалобы в военкомате призывник имеет право перенаправить документ в нижеуказанные организации:

  • место прописки;
  • субъект РФ;
  • Президиум суда субъекта РФ;
  • Председательство суда субъекта РФ;
  • Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ;
  • Президиум Верховного Суда РФ;
  • Председатель Верховного суда РФ.

Общие сроки рассмотрения жалобы в указанных организациях составляют до 12 месяцев.

Документы для непризывного диагноза

Получение отсрочки от армии по ряду уважительных причин требует предоставления определенных документов, которые указывают на невозможность прохождения срочной службы призывником.

Если же у призывника выявлено заболевание, которое подразумевает освобождение от армии или же получение временной отсрочки, то основным документом являются медицинские заключения врачей подтверждающих наличие определенной патологии.

При возникновении семейных обстоятельств или других причин личного характера призывник также должен представить документальные подтверждения о невозможности прохождения армейской службы (уход за недееспособными лицами, наличие беременной жены на поздних сроках, служба в органах и государственных структурах, многодетное отцовство и дети в возрасте до 3 лет).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector