Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Что нужно для открытия товарищества собственников жилья?

СПРАВКА! ТСЖ – объединение собственников жилых помещений с целью совместного управления общедомовым имуществом.

Если жильцов многоквартирного дома не устраивает их управляющая компания, они в любой момент могут поменять форму управления в пользу товарищества собственников.

Основанием для создания товарищества служит решение собрания всех собственников жилых помещений. При этом должно быть соблюдено одно условие: согласно ст. 135 ч.2 и ст.136 ч.1 Жилищного Кодекса, более 50 процентов собственников должны поддержать решение о создании ТСЖ.

Товарищество собственников будет считаться созданным после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Товарищество в жилом доме собирается для выполнения определенных задач, в будущем они становятся функциями ТСЖ:

  • контроль работы компаний, предоставляющих ЖКУ;
  • совместное решение бытовых вопросов о содержании дома, поддержании чистоты, и т.д.;
  • обеспечение выполнения годового плана по благоустройству и содержанию дома;
  • обеспечение достойного состояния имущества в техническом и санитарном аспекте;
  • исполнение устава кооператива владельцев, утверждаемого при регистрации;
  • предоставление и выполнение различных услуг собственникам и жильцам многоквартирных домов.

Органами управления принято считать его главу, правление и общее собрание.

Если председателя по каким-либо причинам избрать не получилось, назначается управляющий.

С ним подписывается трудовой договор, где в роли нанимателя выступает товарищество. Управляющий отвечает за:

  • должную работу всех коммуникаций дома;
  • подготовку бюджета и сметы на будущий год;
  • связь с населением и сотрудничество с коллегами;
  • сотрудничество с муниципалитетом;
  • сотрудничество с подрядными организациями;
  • взаимодействие с должниками и контроль за погашение ими задолженностей;
  • другие работы, предписанные ему уставом и трудовым договором.

Функции правления:

  • составление плана работ на будущий год;
  • контроль за соблюдением коллегами всех норм законодательства;
  • ежегодная отчетность перед общим собранием о выполненной за год работе;
  • составление смет с расшифровкой по статьям и обсуждение их на собрании;
  • управление зданием или наем того, кто будет это делать;
  • привлечение рабочих для уборки дома и прилегающей к нему зоны;
  • другие, предусмотренные уставом.

Узнайте о том, как провести заочное голосование собственников, из нашей статьи.

Порядок организации данного предприятия

О возможных способах управления домом написано в статье 161 Жилищного Кодекса РФ. А статья 44 обязывает собственников проводить общие собрания, если нужно принять действительно важное решение.

Деятельности ТСЖ так же посвящается статья 135 Жилищного Кодекса РФ. Вообще есть множество статей, которые составляют нормативную базу для этой сферы деятельности:

  1. Пункт 9 статьи 148.
  2. Часть 2 статьи 147.
  3. Часть 5 в статье 147
  4. Часть 6 в статье 146.
  5. Часть 8 статьи 156
  6. Статья 152, часть 3.
  7. Часть 3 статьи 151.
  8. Часть 1 в статье 149.
  9. Часть 2 статьи 137.

Принять решение о реорганизации товарищества может только собрание его членов. Процедура реорганизации юридического лица осуществляется в порядке, установленном ст.57 ГК РФ. Порядок реорганизации ТСЖ регламентирован в ст.140 ЖК РФ.

Реорганизация может быть произведена в виде:

  • Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

    Присоединения к другой организации — права, а равно обязанности товарищества переходят к новой организации.

  • Преобразования — создается новая организация. По передаточному акту ей передается все имущество, права и обязанности.
  • Слияния — из нескольких организаций создается одна.
  • Выделения — из старого товарищества выделяется новое, оно наделяется частью прав, имущества и обязанностей старого.
  • Разделения — вновь образованные организации наделяются имуществом, правами, а равно обязанностями в пропорциях, определенных разделительным балансом.

Создание товарищества, как и создание любого юридического лица, проходит два этапа: подготовительный и регистрационный (как пройти регистрацию ТСЖ в ГИС ЖКХ?). Так как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция.

С чего начать?

Подготовительный этап включает в себя несколько пунктов:

  1. Объединение людей в инициативную группу. Прежде всего, эта группа тщательно изучает законодательство по вопросам создания ТСЖ, его права и обязанности, форму организации и способы реорганизации в случае необходимости. Желательно, чтобы в эту группу входили юридически и финансово подкованные люди, которым доверяют собственники помещений.
  2. Подготовка к собранию. Чтобы создать товарищество, необходимо провести собрание собственников, подготовка к нему состоит из нескольких этапов:
    • устный опрос жителей многоквартирного дома о готовности поменять форму управления на ТСЖ;
    • подготовка необходимых документов: протокола, бюллетеней, уведомлений;
    • обозначение даты и места проведения мероприятия;
    • рассылка жильцам уведомлений;
    • предварительные документы.

    Внимание! Уведомление жильцам раздается лично под роспись или почтой с пометкой о вручении. В данное письмо должна входить информация о цели и месте проведения собрания, личные данные собственника жилья, контактная информация для уточнения вопросов по проведению собрания.

  3. Проведение собрания жильцов. Данный пункт регламентируется статьей 146 Жилищного Кодекса. Проведение собрания проходит в несколько этапов:
    • Как создать ТСЖ в многоквартирном домесбор жильцов в определенном месте. При себе собственники должны иметь ксерокопию паспорта и документы на жилое помещение;
    • выборы председателя и секретаря собрания;
    • оглашение повестки, обсуждения проекта ТСЖ;
    • при положительном решении утверждение устава и выборы правления товарищества;
    • далее правление или сами жильцы выбирают председателя ТСЖ и утверждают состав ревизионной и счетной комиссии;
    • голосование жильцов со внесением решения на бюллетень.

    Чтобы стать членом товарищества, согласно ст. 143 ЖК, необходимо подать соответствующее заявление.

Подготовительный этап на этом завершается. Начинается этап регистрации.

Для оформления необходимо:

  1. После положительного решения по созданию товарищества, необходимо выбрать уполномоченное лицо для регистрации (полномочия лица должны быть оглашены в протоколе собрания).
  2. После этого, необходимо сделать несколько копий всех документов по ТСЖ и заверить их нотариально.
  3. Следующим шагом будет отправка документов в налоговую для регистрации.
  4. После проверки налоговой всех документов и внесения соответствующей записи, необходимо открыть в банке расчетный счет, завести печать организации и передать данные о создании товарищества в предыдущую УК.
  5. Передача многоквартирного дома в управление товарищества должна осуществляться комиссией, в состав которой входят представители муниципальной власти и правление ТСЖ.
  6. После передачи дома на баланс товарищества, необходимо послать письмо с уведомлением в комитет по управлению имуществом и в Управление городского хозяйства.

После регистрации в налоговой должны выдать:

  • устав ТСЖ с пометкой о регистрации;
  • лист записи ЕГРЮЛ с данными о товариществе;
  • документ о постановке ТСЖ в налоговый орган.

Оформление доверенности

Каждый из сотрудников ТСЖ, а также лица, заключившие договор подряда или договор о предоставлении услуг, вправе действовать от имени правления ТСЖ, решая вверенные товариществом вопросы и задачи. Для ситуаций, в которых представитель будет действовать от имени ТСЖ, потребуется доверенность.

Она оформляется в сторону лица по общим правилам, изложенным в Гражданском Кодексе РФ. В ней требуется изложить суть задачи, которую решает доверенное лицо от имени товарищества, а также внести его личные паспортные данные.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Доверенность не имеет самостоятельной юридической силы и действительна только при одновременном предоставлении паспорта. Она удостоверяется подписью председателя ТСЖ и печатью правления. В некоторых случаях используют нотариально удостоверенную доверенность.

После получения документа, доверенное лицо вправе осуществлять от имени ТСЖ такие действия:

  1. Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

    Имущественные сделки.

  2. Заключать договора подряда.
  3. Подписывать акты приёмки работ.
  4. Осуществлять взаиморасчёты.

Эти и другие действия проводятся от имени членов правления товарищества и в пользу товарищества.

Начальные шаги

ТСЖ организуются как в одном многоквартирном доме, так и сразу в нескольких. Или на земельных участках, которые объединяются одной, общей территорией.

Есть несколько сложностей, которые связаны с определёнными факторами:

  • Как регулировать вопросы юридического, финансового характера?
  • Кто и как подаёт отчётность по налогам?
  • Ведение документации.
  • Как организовать общие собрания?
  • Проведение голосований.
  • Порядок образования ТСЖ требует строгого соответствия текущему законодательству.
  • Как собирать информацию у собственников жилых помещений?

Деятельность ТСЖ основывается только на правовых аспектах, упомянутых в Жилищном Кодексе. Чтобы организация была законной, в неё должны вступить владельцы минимум 50 процентов от общей площади дома. У каждого жильца есть право отказаться от вступления в ТСЖ. Но даже в этом случае присутствует обязанность по выполнению предписаний после общих собраний. Зато такие жильцы не имеют права принимать участие в голосовании.

Обязательно создание инициативной группы из числа жильцов квартир, минимум из 5 человек. Для принятия устава формируется первичное общее собрание. А для оформления подготовительной документации инициативная группа направляет заявление в городскую администрацию.

Стоимость и госпошлина

Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг.

Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.

Возможны и другие расходы. Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.

Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.

Стоимость создания данной формы управления – величина непостоянная и зависит:

  1. От размера госпошлины (в настоящее время ее размер составляет 4000руб.).
  2. От расценок нотариуса за заверение копий.
  3. От стоимости рассылки уведомления собственникам.
  4. От привлечения/непривлечения других лиц (юристов, адвокатов) для помощи при создании ТСЖ.

Особенности и нюансы

При создании ТСЖ нужно учесть некоторые особенности данной формы управления:

  • товарищество – это дополнительная ответственность жильцов перед своим и общедомовым имуществом;
  • правление ТСЖ обладает гражданскими правами в соответствии с видом деятельности, но есть и обязанности юридического лица: отчеты в налоговую, ведение баланса, наличие счета и печати;
  • правление ТСЖ не несет ответственности за неуплату собственниками коммунальных платежей, а собственники не несут ответственность за неправомерные действия при работе товарищества.

В заключении хотелось бы сказать, что создание ТСЖ – процесс, несомненно, сложный и времязатратный, но если рассмотреть все плюсы такого вида управления, можно прийти к выводу, что все усилия оправдаются сполна.

Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.

Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона, которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.

Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.

Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и

Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.

Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.

Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста, который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.

А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.

Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.

Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.

В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика. И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.

Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.

Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом. Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

https://youtu.be/mOrqC400fvs

О процессе регистрации

Любой член правления может подать пакет документов в соответствующий государственный орган, чтобы зарегистрировать ТСЖ. За эту процедуру отвечает управление Федеральной налоговой службы. Пакет документов состоит из:

  • Квитанции, подтверждающей уплату госпошлины.
  • Заявления о регистрации юридического лица. Используется форма 11001.
  • Протокол правления ТСЖ. Его должны заверить своими подписями все члены правления.
  • Устава Товарищества. В окончательном варианте, утверждённом на общем собрании. Подаётся в двух экземплярах.
  • Протокол собрания, оригинал, либо в виде нотариально заверенной копии.

Федеральная Налоговая Служба обрабатывает запросы за семь дней максимум.

Проведение общего собрания

Инициативные группы берут на себя основную часть обязанностей, связанных с делами Товарищества. На подготовительном этапе она уже сформирована частично. Именно представители инициативной группы готовят повестку дня и рассылают приглашения.Эти же люди отвечают за разработку будущего Устава. И за формирование примерных Протоколов по каждому из собраний. Наконец, эта же группа отвечает за создание бланков для голосования.

Собрание проводится для обсуждения любого важного вопроса. На нём каждому жильцу говорят о необходимости в создании ТСЖ, объясняют, какими преимуществами обладает данная форма товарищества.

Иногда голосования имеют заочную форму. Каждому жильцу даётся некоторое время на то, чтобы принять решение. Главное – заранее предусмотреть в уставе возможность проведения заочных голосований. На каждого члена сообщества подготавливается отдельный бланк голосования. Или на каждый вопрос, который стоит в повестке дня. В каждом бланке должно быть три варианта: «воздержусь», «за» или «против».

Подсчёт голосов должен основываться не на том, сколько человек приняло участие. А по общей площади, которая принадлежит жильцам. Например, владельцы собственности на 70 квадратных метров имеют больше голосов, чем владельцы 30-метровых помещений.

Голосование считается состоявшимся только в том случае, если голос отдали больше 50 процентов участников.

Причины отказа

К сожалению это возможно и вот по каким причинам:

  1. не оплачена госпошлина;
  2. неправильно заполнены документы или в них содержатся недостоверные сведения;
  3. нет одного или нескольких документов, относящихся к обязательному пакету;
  4. ошибки или опечатки в заявлении;
  5. собрание собственников проведено с нарушениями.

Создать товарищество собственников жилья просто – главное захотеть это сделать и грамотно подойти к вопросу. Разумеется, самые большие свершения всегда начинались с инициативной группы, так и здесь. После этого созывается собрание – так вы получите более детальное представление о том, чем вам предстоит заниматься и какая на вас ляжет ответственность.

Отказ в создании ТСЖ может последовать после проверки налоговыми органами пакета документов. Отказ может быть инициирован по следующим причинам:

  1. Сведения, предоставленные для регистрации, оказались недостоверными.
  2. В пакете документов были обнаружены поддельные экземпляры.
  3. Пакет документов был не полным.
  4. Не было протокола собрания жильцов, или вместо него предоставлена выписка из данного документа.
  5. Лицо, подписывающее документы, не имело на это полномочия.

Обязанности управления домом

Можно ли создать ТСЖ в одном подъезде, интересующий аспект для многих жильцов многоквартирных домов. Только большинством голосов можно подтвердить данную организацию, поэтому выборы подъезда могут быть. Возможно и объединение нескольких подъездов для создания общей организации.

После подтверждения ТСЖ должна начинаться работа по улучшению общего благоустройства. Все необходимые работы, что прописаны в уставе, должны чётко выполняться, масштабные изменения проводятся только после общего согласия всех собственников.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Организация может нанять работников для поддержания порядка и выполнения каких-либо дополнительных функций. Заработная плата выплачивается им из взносов собственников. Вся документация должна быть прозрачной, а собственники без проблем иметь возможность пересмотреть все квитанции.Чтобы работа была слаженной, необходимо определённое разделение сил, а именно:

  • правление;
  • персонал;
  • комиссия для контроля расходов.

В общую работу должны быть вовлечено большинство жильцов, для того чтобы была видна прозрачность процедур и манипуляций. При любых сложностях нужно проводить собрание жильцов для решения всех проблем.

Создание ТСЖ по одному подъезду вполне реально, для решения всех проблем с жильём следует правильно прописать устав и следовать ему.

Об утверждении устава

Устав – это основной документ, на котором строится практически вся деятельность ТСЖ. Правильное функционирование самой организации зависит от того, насколько грамотно подготовлен текст этого документа.

Главное требование к Уставу – быть максимально простым. Он не должен включать пунктов, не подкреплённых действующим законодательством. Логично копировать 6 раздел Жилищного Кодекса, внося правки по ходу дела.

Тогда не будет двоякого толкования правил. Следующие пункты должны присутствовать в Уставе ТСЖ обязательно:

  1. Сколько членов состоит в ревизионной комиссии?
  2. Сколько членов в правлении?
  3. Порядок созыва членов ТСЖ.
  4. Место нахождения ТСЖ.
  5. Наименование ТСЖ.

Есть лишь несколько понятий, которые допускают некоторые расхождения. Например, можно:

  • Можно по своему усмотрению формулировать процедуру, согласно которой проводятся совместные собрания, в которых принимают участие члены ТСЖ и собственники квартир.
  • Передать общему собранию членов ТСЖ полномочия по выбору Председателя правления. Тогда сам Председатель будет меньше зависеть от членов правления. Зато больше будет зависеть от всех членов ТСЖ.

Пока готовится и оформляется Устав ТСЖ, необходимо в обычном порядке проводить собрания по всем вопросам, имеющим значение:

  1. Обсуждается размер платы, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием.
  2. По проведению очных, заочных голосований.
  3. Переизбранию председателей и членов правления.
  4. Использованию общего имущества.
  5. Использованию земельного участка.
  6. Проведению реконструкции дома.

Неурегулированные вопросы по налогам требуют отдельного учёта. В Устав ТСЖ желательно включить требование о том, чтобы в сообщество входило примерно по одинаковому числу представителей от каждого подъезда.

Устав ТСЖ – документ, обязательный для всех членов ТСЖ. Но собственников жилых помещений это не касается.

Справочная на проводе

Помимо заботы о проживающих на вверенной товариществу территории дома, оно также занимается и выдачей жильцам необходимых им справок.

Эту банальную, но важную для всех собственников квартир, работу должен выполнять специально закрепленный в штатном расписании сотрудник. Как правило, это паспортист или делопроизводитель паспортного стола.

Справки выдаются двух видов:

  • о прописанных в квартире людях;
  • о составе семьи.

Последние просты в изготовлении, поэтому предоставляются практически сразу после обращения. Они нужны, чтобы, например, записать ребенка в детский сад или школу, а также для различных социальных учреждений.

Подготовка справок о прописке занимает три дня. Там может быть предоставлена более широкая информация о проживающих в конкретной квартире, включая тех, кто по разным обстоятельствам не снят с учета.

Такую справку берут, если необходимо подать сведения в регистрационную палату, например, при сделке с имуществом. Или справку требует банк, что оформить квартиру в качестве объекта залога, например.

Все справки выписываются исключительно на основе записей в поквартирной книге.

Какие ещё процедуры нужны для завершения?

Акт приёма-передачи – основной документ, по которому дом передаётся в управление ТСЖ. Во время этого процесса должна присутствовать специальная комиссия. Она обычно так же включает членов управления ТСЖ, представителей муниципалитета. Текст акта всегда сопровождается технической документацией, касающейся того или иного здания. Она должна соответствовать нормам и правилам эксплуатации многоквартирных домов.

многоквартирный дом

При переходе к другой форме управления не должно быть никаких изменений в правах собственников квартир. Когда дом передаётся в управление ТСЖ, создаются специальные уведомления. Они рассылаются в Комитет по управлению имуществом, а так же в Управление Городского Хозяйства администрации.

Счёт в банке для ТСЖ открывается только на имя юридического лица.

Прежнего балансосодержателя дома надо поставить в известность о том, что произошло. Предоставляются все необходимые данные.

Штатное расписание

Чтобы в ТСЖ полноценно функционировали должности сотрудников, на общем собрании должен быть решён вопрос о количестве таковых, а также – о функциональных обязанностях, которые требуется исполнять.

Справка! Штатное расписание – это локальный акт, который полностью моделирует штатную ситуацию автономно, не опираясь на внешние положения.

При составлении штатного расписания даётся ссылка на решение собрания и перечень, утверждённых собранием, штатных единиц. Расписание оформляется в виде таблицы с такими обязательными графами:

  • наименование подразделения и должностного лица;
  • число штатных единиц;
  • должностной оклад;
  • предусматриваемые надбавки, условия их начислений и выплат;
  • общая сумма выплат;
  • номер и дата приказа.

Каждая должность должна быть утверждена штатным расписанием, с которым не должно быть расхождений также в бухгалтерской документации.

Осуществление контроля

Собственники вправе объединяться не только в пределах 1-го дома, но и нескольких. Многодомное товарищество должно отвечать нескольким требованиям (ст. 136 ЖК РФ):

  1. здания должны располагаться на прилегающих территориях с общей границей;
  2. общее количество квартир во входящих в кооператив зданиях не должно превышать 30.

В остальном, многодомовая организация исполняет те же функции по управлению, что и обычное.

ТСЖ позволяет активным собственникам квартир улучшить условия проживания в здании и на окрестных территориях. Товарищества не относятся к формам самоуправления и призваны сделать быт жильцов более комфортным, помочь в спорах с управляющими компаниями. Самостоятельные решения о благоустройстве и вложении средств зачастую приводят к более эффективном управлению домом.

Предлагаем ознакомиться  Должностная инструкция оператора персонального компьютера (примерная форма). Должностная инструкция оператора склада

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector