Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности опекуна, пакет необходимых бумаг и процедура оформления, пособия и льготы

Выплаты опекунам над недееспособными

Выплаты опекунам над недееспособными

Над кем назначается опека?

Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.

Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:

  • непонимание происходящего вокруг;
  • неспособность осознать собственные действия;
  • потеря контроля над поступками.

Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).

Порядок установления недееспособности граждан

Недееспособность — это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу. Поэтому согласно ст.29 ГК РФ права недееспособного должен представлять опекун, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.

Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд.

Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).

Опеку могут назначить над:

  1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
  2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
  3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:

  1. Опекун должен быть гражданином РФ.
  2. Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
  3. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
  4. У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
  5. Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
  6. У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
  7. Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.

После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.

К числу основных обязанностей опекуна относится:

  1. Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
  2. Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
  3. Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
  4. Защита прав недееспособного в любых инстанциях
  5. Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.

Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).

Выплаты опекунам над недееспособными

Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:

  • дополнительные две недели отпуска за свой счет;
  • ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
  • возможность взять отгул в праздничные дни;
  • освобождение от дальних командировок.

Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:

  1. Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
  2. Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.

Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.

Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.

Будущий опекун должен собрать определенный пакет документов, куда входят:

  1. Документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
  2. Справка о доходах за последний год. Лица, которые не работают, должны указать другие источники дохода, например, пенсию.
  3. Справка о состоянии здоровья. Бумагу выдает медкомиссия после обхода кандидатом всех врачей. Для этого нужно обратиться в медучреждение к терапевту, который выдаст направление на обход. Пройти врачей можно по месту жительства или регистрации будущего опекуна.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Письменное согласие от родственников на совместное проживание с недееспособным.
  6. Автобиография. Бумага может быть написана от руки или же распечатана. Для ООП это не принципиально.

Будущий опекун должен обязательно пройти специальную подготовку, которая поможет ему лучше справляться со своими обязанностями. Подготовка проходит в органах опеки и попечительства.

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности

Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки. Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления.

Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.

После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.

Пособия и льготы

Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

  1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
  2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
  3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
  4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
  5. Копию решения ООП о назначении опеки.
  6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

  1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
  2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
  3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
  4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
  5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
  6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.
Предлагаем ознакомиться  Выплаты не подлежащие обложению страховыми взносами

Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.

В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:

  1. Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
  2. Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
  3. Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.

Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:

  • ФИО заявителя;
  • прописку;
  • контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
  • ФИО подопечного и дату его рождения;
  • основания для опеки;
  • адрес проживания недееспособного.

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности

Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.

Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:

  1. Выявление корыстных целей.
  2. Несоблюдение условий соглашения.
  3. Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.

У опекуна есть два способа оспорить решение суда:

  1. Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
  2. Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.

В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.

Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:

  1. Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
  2. Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
  3. Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.

Решение, принимаемое инстанцией

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности

Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.

Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, признание, как оформить, кто может быть опекуном

Представитель недееспособного назначается после вынесения судебного постановления. Решение направляется в ОПП. Согласно ст. 35 ГК РФ, а также ст. 11 закона «Об опеке» госорган обязан в течение 30 дней назначить опекуна. Кроме того, может быть принято решение о помещении больного в специализированное учреждение.

Опекун может совершать любые операции на свое усмотрение, однако, в ряде случаев ему потребуется запрашивать разрешение у ОПП. Эта необходимость возникает в следующих ситуациях:

  • распоряжение благами подопечного;
  • заключение сделок от имени больного;
  • продажа или другая форма отчуждения недвижимого имущества, иных ценностей, принадлежащих недееспособному;
  • передача благ в залог;
  • выделение долей в имуществе опекаемого;
  • получение ценностей в свою пользу посредством дарственной или договора купли-продажи;
  • участие в операциях, связанных с имуществом подопечного, при участии родственников больного.

Опека над совершеннолетним недееспособным гражданином подразумевает постоянный уход и защиту интересов. Подобная мера требуется, если человек неспособен адекватно мыслить и принимать решения самостоятельно.

Назначают опекуна органы опеки и попечительства (ООП) после вынесения вердикта о недееспособности человека. Если уполномоченное лицо не будет справляться со своими обязанностями, то его снимут в судебном порядке.

После достижения 18 лет, то есть по наступлению совершеннолетия, гражданин РФ становится дееспособным. Он получает право самостоятельно принимать решения и представлять свои интересы. Подобный момент описан в 21 главе гражданского кодекса российской федерации. Опекунство требуется, если по каким-либо причинам человек теряет возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. В данном случае суд его может признать недееспособным по1 п. 29 ст. ГК РФ на основании психического расстройства.

Оформить опеку над недееспособным человеком должно ООП в течение 3 дней после оглашения вердикта суда. Кандидат, взявший на себя обязательства по уходу и защите прав подопечного, должен быть здоровым и совершеннолетним гражданином РФ. Акцент при выборе идет на близких родственников.

Из-за отсутствия возможности принимать здравые решения, недееспособный человек может часто становиться жертвой мошенничества. Согласно 2 п. 29 ст. ГК, защищать права в суде и совершать сделки обязан опекун, назначенный ООП. Его действия должны быть направлены исключительно на благо подопечного.

Корыстные мотивы могут стать поводом для аннулирования соглашения, отстранения опекуна или назначения штрафа.

Если человек по состоянию здоровья, например, после инсульта или инфаркта, не способен полноценно выполнять повседневные дела (есть, мыться, стирать, ходить в магазин), но продолжает здраво мыслить, то оформляется патронаж. В данном случае речь идет об особом виде опеки и попечительства.

Дееспособный человек самостоятельно пишет заявление в органы опеки, в котором описывается ситуация и основания для предоставления помощника. Он может быть временным (до выздоровления больного) или постоянным (при инвалидности). Поиск кандидатов в первую очередь начинается с родственников. Желающие стать попечителями также пишут заявления и предоставляют определенный пакет документов.

Статьи Описание

145 Алгоритм действий органов опеки при оформлении опекунства.
146 Основные требования к кандидатам.
148 Права подопечных.
148.1 Права и обязанности лиц, назначенных опекунами.

Отменяться опекунство может также в законном порядке. Прочитать о подобном явлении можно в 39 и 40 ст. ГК РФ.

Дееспособность человека зависит от возраста и способности здраво мыслить. В первом случае речь идет о несовершеннолетних детях. До 18 лет они не считаются дееспособными. Отвечать за ребенка должны родители (отец или мать), старшие братья и сестры, прочие родственники или назначенные ООП опекуны.

Взрослые люди с психическими расстройствами из-за неспособности защищать свои права, адекватно воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию. Их передают органам опеки.

Если гражданин может представлять опасность себе или окружающим, то судья направит его на принудительное лечение в психиатрическую клинику.

Закон устанавливает необходимость назначения законного представителя гражданам, которые не могут самостоятельно представить свои интересы.

В случае признания лица недееспособным отдел опеки должен подобрать ему опекуна в течение 30 дней. В противном случае он будет передан под надзор в специализированную организацию.

Зачастую родные желают самостоятельно осуществлять уход за больными родственниками. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Под опекуном понимается лицо, на которое по решению органа местного самоуправления возложена обязанность по заботе и представлению законных интересов недееспособного гражданина. Обязанности могут быть возложены исключительно по инициативе опекуна (ст. 35 ГК РФ).

Предлагаем ознакомиться  Приказ о размере суточных образец

Опека над совершеннолетним гражданином может быть назначена только в случае лишения его дееспособности в судебном порядке (ст. 29 ГК РФ). Наличие родственной связи между опекуном и подопечным не является обязательным условием.

Закон устанавливает следующие требования к потенциальным кандидатам в опекуны:

  1. Дееспособность. Не может быть кандидатом лицо, которое лишено или ограничено в дееспособности.
  2. Совершеннолетие. В качестве опекуна может выступать только лицо, достигшие 18 лет.
  3. Отсутствие запрещенных заболеваний. Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает перечень таких болезней. К ним относится онкология, туберкулез, вирусные заболевания, инвалидность 1 группы, наркомания и алкоголизм.
  4. Отсутствие судимости. Не может исполнять обязанности опекуна лицо, имеющее неснятую судимость или ранее осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  5. Наличие собственной жилплощади. Гражданин должен иметь квартиру в собственности, в аренде, безвозмездном пользовании.

В отличие от опекунов над несовершеннолетними, к кандидату в представители недееспособного не устанавливается требования по наличию регулярного дохода. Гражданин может не иметь трудоустройства. В этом случае Пенсионный фонд будет выплачивать ему компенсацию (1200 р. в месяц), а местная администрация может заключить договор о возмездной опеке.

Порядок оформления

Порядок оформления предусмотрен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.

Алгоритм действий:

  1. Признание гражданина недееспособным.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение постановления.

Гл. 31 ГПК РФ регламентирует порядок признания гражданина недееспособным.

Процедура может быть инициирована супругом, родственниками (братья, сестры, родители, дети), специалистами отдела опеки или сотрудниками медицинской психиатрической организации.

Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина. Документ должен содержать причины для признания лица недееспособным (болезнь, психиатрическое отклонение, злоупотребление алкоголем или наркотиками). Также необходимо описать обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности лица руководить своими действиями.

В процессе подготовки к делу суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении от прохождения экспертизы он доставляется принудительно.

Важно! Заявитель освобождается от оплаты пошлины.

Обязательным условием для назначения опеки является добровольное волеизъявление потенциального кандидата. Он сам должен обратиться в отдел опеки и подать заявление.

Если в течение 30 дней никто из родственников или посторонних граждан не обратится с заявлением о назначении его представителем недееспособного, над ним устанавливается опека государства.

Подача заявления

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности

Заявление может быть подано:

  1. Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
  2. Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
  3. Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.

При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.

Образец заявления

Требования к заявлению

№ п/п Обязательные пункты

1 Должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления
2 Данные кандидата в опекуны
3 Название документа
4 Просьба о назначении опеки
5 Сведения о соответствии установленным требованиям (отсутствие судимости, состояние здоровья, наличие жилья)
6 Сведения о подопечном (Ф.И.О.)
7 Информация о лишении гражданина дееспособности (реквизиты решения суда)
8 Перечень документов
9 Дата и подпись

Образец заявления для назначения опекунства над недееспособным гражданином

В течение 5 дней с момента подачи заявления, специалисты отдела опеки должны посетить квартиру потенциального кандидата. Они проверяют жилищные условия гражданина. В случае если документы направлялись через Госуслуги, то при посещении проверяются оригиналы документации.

Результаты осмотра оформляются в виде акта. Документ должен иметь письменную форму. Второй экземпляр вручается потенциальному кандидату. При внесении ложной информации документ может быть оспорен в суде.

Результатом рассмотрения заявления является выдача заключения о возможности быть кандидатом. Опекуном может быть только лицо, имеющее заключение.

Специалист отдела опеки выдает представителю постановление и удостоверение опекуна.

Перечень документов

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством?

Как правило, уход за недееспособным предусматривает большие временные затраты. В таких условиях времени на иную деятельность с получением дохода оказывается недостаточно. Поэтому действующее законодательство позволяет опекуну рассчитывать на доплату к пенсии подопечного. Эти средства предусмотрены на оплату труда патрона.

Получение средств оформляется в отделении ПФР. Процедура производится при наличии следующих бумаг:

  1. Собственноручно написанное заявление лица, осуществляющего уход за подопечным.
  2. Справка об отсутствии выплат.
  3. Документ, выданный ЦЗН, об отсутствии постановки на учет гражданина, в качестве заинтересованного в поиске места занятости и полагающихся в этом случае выплат.
  4. Паспорта обеих сторон.
  5. Решение ОПП об установлении в отношении недееспособного опеки.
  6. Трудовые книжки сторон.

Важно! Размер пособия в настоящее время составляет 1 200 рублей. Для инвалидов с детства, в отношении которых установлена недееспособность – 5,5 тыс. рублей.

Помимо этого, опекун вправе распоряжаться доходами подопечного. В данные поступления входят:

  • пенсия инвалидов 1,2,3 групп;
  • пенсия пожилых граждан;
  • сумма материальной поддержки, оказываемой лицу за счет государства (соцуслуги, бесплатный проезд, компенсации за лекарственные препараты, лечение, отдых).

Назначение преференций инвалидам 1 группы происходит в заявительном порядке. Для этого опекуну необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением. Уполномоченными ведомствами в данном случае выступают:

  • орган соцзащиты населения;
  • ИФНС (по налогам, уплачиваемым за транспортное средство и имуществу);
  • судебная инстанция;
  • юридические подразделения.

При посещении обозначенных структур опекун должен иметь при себе паспорт, справку, подтверждающую инвалидность 1 группы (МСЭ), а также решение, принятое судом об установлении опекунства.

Законом об опеке предусмотрены меры воздействия опекуна за его неправомерные действия. Так, ст. 26 установлена ответственность вплоть до уголовного наказания. Контроль за деятельностью указанных лиц осуществляют ОПП. Структура может подать исковое заявление о прекращении отношений между опекуном и подопечным, а также обратиться в прокуратуру и иные правоохранительные органы для защиты интересов недееспособного.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, признание, как оформить, кто может быть опекуном

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности

Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:

  1. Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
  2. Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
  3. При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
  4. Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
  5. Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
  6. Возможность получения бесплатной юридической консультации.
  7. Безвозмездное лечение подопечного.

Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, признание, как оформить, кто может быть опекуном

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Предлагаем ознакомиться  Когда производится расчет при покупке квартиры

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

  • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
  • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
  • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
  • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

  • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
  • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
  • Защита и сохранение имеющегося имущества.
  • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
  • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
  • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель.

Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

  • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
  • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
  • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности

Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
  • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
  • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности.

Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы.

Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Опекунство над недееспособным человеком в 2020 году: права и обязанности

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.

Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

Наименование Где взять
Справка о зарплате Бухгалтерия предприятия по месту трудоустройства
Паспорт Выдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия
Трудовая книжка Отдел кадров по месту работы
Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть) ЗАГС
Автобиография ООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно
Свидетельство о праве собственности на жилище Росреестр, МФЦ
Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с ними Оформляется у нотариуса
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний Подразделение медико-социальной экспертизы
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по адресу регистрации претендента

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства 11 445 руб.
Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой 9 538 руб.

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

Опекунство – это форма защиты прав и интересов граждан, которые по решению суда были признаны недееспособными.

В качестве подопечных могут выступать лица, не достигшие совершеннолетия, а также граждане старше 18 лет, но по состоянию здоровья не имеющие возможности самостоятельно себя обслуживать, защищать свои интересы и выполнять требуемые от них обязательства.

Опека бывает двух видов:

  • Полная опека устанавливается в том случае, когда лицо, над которым должны оформить опеку, физически или психически не здорово и не в состоянии самостоятельно себя обслуживать и принимать важные решения.
  • Патронаж устанавливается в том случае, когда человек психически абсолютно здоров, однако имеет физические отклонения, ограничивающие его полноценную жизнедеятельность.

Опека регулируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Так, ст. 10 данного закона определяет перечень лиц, имеющих право быть опекунами. А ст. 13 регулирует установление опеки над несовершеннолетними лицами. Статья 15 определяет права и обязанности опекунов.

Чтобы получить право на опеку, будущий опекун должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним;
  • быть психически здоровым;
  • не иметь алкогольной или наркотической зависимости;
  • быть без судимостей за совершения преступлений против личности человека;
  • не может быть лицом, которое ранее по суду лишено прав опеки или лишено родительских прав;
  • не должно быть множественных административных нарушений;
  • быть здоров на столько, чтобы беспрепятственно осуществлять уход за опекаемым.

Если у опекаемого существуют несколько лиц, желающих стать опекунами, и все они проходят по требованиям, то предпочтение отдается близким родственникам. При определении опекуна может учитываться мнение подопечного, так как если между ними  существуют разногласия, органы опеки не дадут одобрение.

Если человек, желающий стать опекуном, подходит по требованиям, одобрен органами опеки и установил опекунство, это не значит, что его не могут лить этого права.

Органы опеки могут отменить свое решение в следующих случаях:

  • наличие свидетельских показаний о том, что опекун не выполняет обязанности;
  • расход опекуном денежных средств опекаемого в свою пользу;
  • нанесение невозместимого ущерба имуществу подопечного;
  • причинение вреда лицу, которое находится под опекой;
  • подопечный был восстановлен в дееспособности;
  • подопечный умер.

Заключение

Таким образом, опекунство над взрослым человеком, имеющим психические проблемы и признанным недееспособным, связано с ответственностью. Гражданин, согласившийся ухаживать за больным должен действовать исключительно в рамках законодательства. К сожалению, рассчитывать на большие льготы не приходится.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector